《中國製造2025》中的高鐵、電子、資訊、電信、互聯網、區塊鏈、航太,以及能量與能力都已領先超前於全球的土木工程建設技術,無一不構成對美國全球第一製造業強權國家地位的莫大威脅與挑戰。美國創導發展了50年的網路科技的「全球互聯網領袖權」之拱手讓予中國,尤其讓美國政府與民間的難以耐受;另外,「奈米科技」領導先進地位也讓中國給超越了,當然也是孰可忍孰不可忍大事。
而最讓美國徹底吃不消的現實是,中國霸出美國的「智慧科技爭霸戰」新疆界,今天,中國智慧科技領先全球者,包括:超級電腦、無人飛機、量子計算、機器人、區塊鏈、AI等,尤其天眼定位系統+5G領導權的快速崛升霸起,最感震撼。
中國5G的雄霸飆起,特別讓美國人油然高高升起1957年10月4日蘇聯成功發射Sputnik 1號的超級大夢魘,這也是美國川普政府敢於甘冒天下之大不諱,動用「國內法」跨境加拿大「逮捕」華為財務長孟晚舟而驚動全球大事的原因。
領先打壓《中國製造2025》,當然是為了搶先爭勝兩強G2競奪世界霸權戰。
美中科技戰背後的「國家安全」因素
川普從貿易戰急轉進入科技的制高點戰略,無非就是企圖把美中關係中的經濟、安全及技術,甚至是科學領域的應用發展,都予以攪和合併到一起,而藉以推動起「美國與中國脫鉤」的新霸權保衛戰技倆。
「脫鉤」觀念的基本前提,是因為中美兩大經濟體關係,一旦太過於榫接緊密,會給予整體美國經濟社會構成重大的「國家安全風險」,所以必須兩相「脫鉤」。
2001年中國加入WTO世界貿易組織後,中美「掛鉤」關係的建立速度加快,最近十年來更已變得不可逆轉。因此,川普的強硬派幕僚顧問,積極建言要中美兩國,能夠儘速解開彼此各自的產業供應鏈,此即意味若干美國企業要退出中國,同時也要另一些美國企業停止對中國公司出售零部件。
一年多來川普一味緊盯削減與中國的貿易赤字,許多經濟學家咸認毫無意義。一些觀察家認為,美國應該最所擔心的,是出現新的「紅色恐慌」(Red Scare)。
中美強權爭霸戰將延燒到2035年
許多智庫專家更建議川普政府,與其宣稱美國全社會正面臨來自某「敵對文明」的威脅,還不如及時制定政策「防範智慧財產權遭竊」。科技戰就這樣打起來。
也就在這個「脫鉤」的世界戰略思維下,科技戰引申的「能源科技爭霸戰」所導致「中美能源主導權競爭」,尤其是,就在2009年中國正式超過美國,成為世界最大的一次能源消費國家,更有利於中國成為掌控世界能源的新霸權國家;同時帶動加速「石油人民幣」填補「石油美元」地位空缺的大動能。
緊接著,中美「金融貨幣戰爭」、源自於地緣政治經濟爭端的「軍工科技戰」,以及「太空科技爭霸戰」,都將賡續而起。
制度經濟學家預斷,中美強權爭霸戰,恐將延燒到至少2035年,才能分曉。
*作者為財團法人環球經濟社社長兼公共政策研究所所長