第5屆國家通訊傳播委員會（NCC）今天（3日）舉行首次記者會，相較於上一屆NCC委員會推動電信與傳播的匯流五法，新任NCC主委詹婷怡表示，本屆NCC委員會將在現有電信法架構下，處理原先「電信事業法」、「電信基礎設施與資源管理法」修法內容，為迎接數位匯流後，網際網路監理的挑戰，本屆NCC委員會將推動《數位通訊傳播法》，推動網路治理。
台灣進入行動網路時代後，周邊產業發展相對遲緩，讓數位匯流相關法案推動更顯得迫切。7月初，行政院長林全召開政務會談，政務委員陳添枝大力主張匯流五法等數位法規，應儘速送立院審議，沒想到，第4屆NCC委員會卻在卸任前主動撤案。
電信事業法、電信基礎設施與資源管理法不分拆
新任NCC委員會今天召開首次會議，會後，詹婷怡宣示匯流法架構重新調整，原訂分拆立法的「電信事業法」、「電信基礎設施與資源管理法」，決定維持在原有《電信法》架構下修法，除此之外，攸關網路治理的《數位通訊傳播法》，也被列為本屆NCC委員會優先推動法案。
詹婷怡表示，為了營造友善網路創新環境，NCC將推動相關立法，讓電信與傳播網路，提供國內創新應用的實驗場域。舉例來說，物聯網目前的相關應用，都是奠基在寬頻服務，NCC未來也將加速物聯網頻段規劃。
詹婷怡特別舉了美國電信業者Verizon併購網路公司雅虎為例，強調未來電信業跨足網路服務的潛在機會，NCC副主委翁柏宗表示，Google等網路公司的出現，不論對電信或有線電視業者都是挑戰，目前電信市場已經進入後語音時代，影音加值服務營收將超越傳統電信服務營收。
翁柏宗表示，在全視頻時代，電信網路不能只是一條笨水管，要透過網路平台共用，提高加值服務收入，「未來在物聯網時代，電信業必須靠第三方幫你賺錢，自己建構網路、自己提供服務的模式已經落伍」，翁柏宗表示，NCC希望明年底前完成有線電視數位化，鼓勵業者發展寬頻影音服務，「不要讓既有業者抱怨，我們都被綁得死死的。」
詹婷怡：廣電媒體對言論自由等價值有危害 NCC將祭出管理機制
詹婷怡表示，電信與廣播網路有本質上的差異，為了因應網際網路帶來破壞創新與高度自由性，未來NCC在監理上，希望做到「相同服務、相同管制」。
詹婷怡表示，廣電三法在今年初完成修法後，本屆NCC委員上任後，短期內將先處理廣電三法相關子法，「NCC不是影視內容主管機關，但影視內容與行銷通路是無法切割的，內容產製輔導與行銷通路監管，應有上下游概念」，她上任前已經與文化部長鄭麗君交換意見，未來在廣電三法配套子法部分，將會加入健全市場的輔導機制，讓內容產製與行銷通路未來能夠有整合的空間。
另外，詹婷怡強調，廣電媒體對於言論自由、國家安全與多元價值呈現，扮演重要角色，未來如果廣電市場發展，對上述價值有危害之虞，NCC就必須祭出市場管理機制，不論是反媒體壟斷與多元價值維護，立法院各黨團也都有提出修法提案。
至於今年初廣電三法修法，部分具爭議性條文，例如「黨政軍退出媒體」等，詹婷怡表示，未來將視當時立法初衷，是否以推動產業健全化角度進行檢討，如果立法目的是為了推動產業健全化、解除管制，NCC將會再透過與行政立法部門溝通方式，重新推動立法。
