英國BBC以「香港三十年來最大型示威」為標題,形容六月十六日反送中遊行,人數超越一九八九年香港聲援北京學運的百萬人遊行。
《紐約時報》(The New Yrok Times)認為特首林鄭月娥「暫緩」修訂《逃犯條例》,無疑是中國國家主席習近平一次挫折。我認為送中修法帶來的政治危機,已經超過中港矛盾而成為國際議題,九七主權移交以來,香港再次登上國際及外交舞台。
林鄭視此刻為速戰速決良機
為什麼送中修例三個月內迅速升溫,而林鄭月娥又一而再、再而三錯過了和緩局勢,直接導致民意大海嘯,波及大權在握的強人習近平呢?
用中共的慣常分析進路,這場危機有林鄭專橫跋扈、判斷失誤等個人因素,這是偶然性;也有其大環境產生的必然性,包括香港雨傘運動後累積矛盾未曾紓解這小氣候,也有美國鷹派對華政策新冷戰開始的大氣候。
林鄭月娥在十五日宣布暫緩執行的記者會上,承認溝通不足,但出發點是正確的。一切真只是溝通說服不足嗎?整個修法由她主催,認為可以為台北謀殺案死者伸張正義這一點「初心」,其實是謊言,因為台灣方面三次要求討論引渡,她都沒有回應。
不考慮最容易的一次性引渡安排,林鄭反而捨易行難,想用牽連極廣的修法,結果引發民意海嘯。市民根本一早看到她借陳同佳案去執行北京的任務。而這條「絕世好橋」主催者是獲習近平充分授權的林鄭、保安局局長李家超及行政會議成員湯家驊,具體謀畫執行的是國務院港澳辦。
三月底修法草案出台,雨傘運動佔中九子面臨判刑,香港社運正陷入最低潮,林鄭認為是另一個速戰速決良機,所以訂下二十日諮詢期,計畫好刪除七項引導罪行,做七項表面讓步,換取本地商界支持就可快速上馬。
習近平愛將,政治局常常忙背書
這不是源於什麼引渡時間緊迫,而是林鄭在高鐵一地兩檢立法中成功闖過議會,令反對派徒勞無功、市民亦反應冷淡的經驗。她以此為理據,說服北京給她空間全力施為,準備為習近平再立一大功,一舉解決二十二年來歷任特首的怠惰及鴕鳥心態。
因一地兩檢的功勞,習近平嘉許林鄭「志不求易、事不避難」,中共官僚於是給予她最大政治支持,由中聯辦到兩位政治局常委韓正與汪洋都罕見地為她背書站台。
其實在四月底整個政治形勢已經有根本變化,法律界及外國政府強烈表態,她完全不放眼內;泛民阻撓法案委員會組成只是盡力而為,再捱過一、兩次混亂,建制派就可成功選出法案委員會主席,按時完成審議。
她第二個嚴重政治錯誤是,拍板繞過法案委員會,直上大會二讀,以為一切均在掌控中,強力表決指日可待。十多萬群眾上街,她當然知道,但成功已經在望,有什麼值得擔憂?六月四日燭光晚會已經反映民意沸騰,但她只想硬咬牙關闖。六月九日大量市民上街,其實是在預料之內,任何人都覺察到反送中已成為社會主流民意,中學生連署反送中運動已經出現滾雪球效應。
建制派領袖也提了警告,但林鄭做出一個令香港無法回頭的政治決定──不理上街人數多少,六月十二日如期二讀,於是開始了真正的悲劇。六月九日當晚民陣宣布遊行結束,政府立即發新聞稿表示如期呈交議會,擺明向香港人挑戰。
當晚留守的市民,不是獨派本土派組織為主,而是大量學生。但明顯林鄭已批准了警方用升級的武力對付示威者,整晚警察是靜候衝突事件出現,而八點已完成部署的鎮暴警察如狼似虎地用警棍追打示威者。
警方處於準備復仇的亢奮狀態
之後警察在金鐘隨意搜查年輕人,肆意公開侮辱,令市民十分憤怒。警方收到的指令是不惜一切手段,確保六月十二日會議安全進行。警方向群眾發射橡膠子彈,肯定得到林鄭批准。
當日警察根本就做好了獅子撲兔的「打暴動」準備,警察在佔中後因個別毆打示威者被起訴判刑,這幾年處於壓抑狀態,敵視抗爭群眾。六月十二日他們處於準備復仇的亢奮狀態,早晨八點半前地磚已橇起放滿一地,受攻擊威脅的警察任由地磚放在地上,似乎在等待受到攻擊,然後一舉暴打示威者。一切按照劇本上演,一五○枚催淚彈,瞄準示威者頭部以橡膠子彈射擊,當場沒有人死亡全屬意外。
林鄭在宣布暫緩記者會上表示,金鐘是暴動,全力支持警察執法,她向目睹警察瞄準市民頭部發射橡膠子彈提問的CBS記者怒目而視,強硬反駁。同一時間大搜捕已開始,暴動罪名判刑六年起跳,一切又在重複。
寧左勿右,「政治過硬」不敢叫停
絕望之中,一位三十五歲、曾經參加佔領旺角的梁先生,穿上黃色雨衣,掛上學生不是暴徒標語,以生命去做最後的抗議。 對林鄭月娥的怒火,終於一發不可收拾,大量從未參與政治活動的市民、宗教人士、老人都上街表達不滿,民意海嘯在六月十六日爆發,兩百萬人聲討要求她下台。
林鄭月娥可以完全無視建制派政治聯盟內的不同意見,一意孤行,並在形勢不斷惡化時,得到由中聯辦、港澳辦、韓正、汪洋政治局常委公開支持,這與習強硬立場及強人管治有關。
這位香港女特首被視為習近平人馬,總書記賜予八字真言──「志不求易、事不避難」,這本就是習近平對各級官員的工作要求,林鄭月娥簡直就是特區版的「雷鋒」。總書記愛將的政策,自然要加倍努力推動,寧左勿右。這種「遇神殺神、遇佛殺佛」的強硬,中共稱之為「政治過硬」。形勢起了變化時,誰也不敢叫停,在左的政治路線下只會一錯到底,這在中共建國以來屢見不鮮。
但這次送中面對的形勢,並非只是中港之間的內部矛盾,更涉及新冷戰下中美鬥爭,令事件更複雜。香港做為國際金融中心,百年來西方勢力利益盤根錯節,送中偏偏就在中美鬥爭、華為公主孟晚舟在加拿大被拘留等候美國引渡聆訊時出現。對西方國家而言,送中修法是中共威嚇西方的報復手段。
同一時間,美國一直準備打香港牌,去年已發表國務院報告書,抨擊香港一國兩制執行情況,送中修法對美國而言,是自動送上門的子彈。
香港民主派先後有兩個代表團到華府遊說,陳方安生獲美副總統彭斯(Mike Pence)會見,而李柱銘則與白宮國安會亞洲事務主任博明(Matthew Pottinger)、眾議院議長裴洛西(Nancy Pelosi)、國務卿蓬佩奧(Mike Pompeo)討論反送中問題。
林鄭不會下台,但失去影響力
正由於香港問題國際化,中美均視對方利用香港做政治棋子,林鄭月娥停止法案審議,自然被視為習近平的政治挫敗。
對中共而言,當前頭號問題是即將在大阪舉行的G20峰會,習近平與川普在貿易戰協議上的較量已進入關鍵時刻。習近平在送中修法上戰略性退卻,以免出現大規模流血衝突,這是明智之舉。
相信林鄭月娥短期內不會下台,畢竟她背後是習近平。峰會過後,中美仍有一段角力,所以送中修法實際已是無限期擱置。不過林鄭月娥今後三年,在政治上已是廢人。至於修法觸發的政治危機,下一回合將是中共黨內其他勢力,利用此事向習近平問責。