筆者以為，政府單位既然事事講求「依法行政」，則在單位中任職的人員，對於法令的瞭解與遵循，更應當比一般民眾積極，以作為民眾的表率，然而在著作權的領域，卻常常是一知半解或不求甚解，甚至已經明白知悉其之利用著作需要取得著作權人授權，卻張著公益的旗幟，要求著作權利人無償、永久授權，對於不願意接受免費授權的權利人，就扣上缺乏公益精神的帽子。此種帶頭壓榨著作權人的作法，與我國近年來鼓勵文創的精神相互悖離，更會讓其他利用著作的民眾有樣學樣，不斷試圖壓縮創作人的權益，迫使創意產業的發展愈發困頓。是若政府單位之人員對於著作權相關法令規範不甚瞭解時，除了應積極查閱著作權法規範之外，亦可直接向著作權之主管單位經濟部智慧財產局尋求諮詢，以免成為民眾的「違法表率」；而在公益性質的使用而需要取得授權的情形，既然政府單位所需要使用者為公益性之目的，則除考量業務辦理之目標外，在目前創意產業尚須扶植呵護的景況下，亦應將著作權人的權益納入考量，此方符合公共利益之精神，也惟有從政府單位率先開始重視著作者的權利，才能逐步將著作權的正確觀念向民眾推廣，以改善長年以來，民眾對於著作權法治觀念的薄弱，進而提升創意產業的發展。
＊作者為政大法學碩士、著作權刑罰制度研究者
