宏昇營造拿資本額10倍大亞矽標案 被疑與中華電信子公司董座關係匪淺

「宏昇營造」拿下桃園「亞洲矽谷新創中心」優先議約權,但卻爆發爭議。曾任民視董事長、「宏昇營造」創辦人郭倍宏(右六)和桃園市長鄭文燦(右五)日前在桃美館評選發表會上同台。(取自桃園市政府網站)

位於桃園青埔高鐵特定區的「桃園市立美術館」,去(2020)年10月由「宏昇營造」取得優先議約權,地方政要包括桃園市長鄭文燦以及市議員邱奕勝皆出席12月16日的開工典禮;「宏昇營造」創辦人、總監郭倍宏也親自接待。34億元的「桃美館」其實僅是該公司在桃園重大標案之一,桃園市政府積極推動39億元的「亞矽創新研發園區」在中華電信退出後,去年底採限制性招標也由「宏昇營造」得標;然而,桃園市議員牛煦庭質疑,宏昇與中華電信子公司、光世代建設董事長陳光雄關係匪淺。

民進黨政府2016年上台後,推動「亞洲矽谷」計畫,由於延續馬政府時代「桃園航空城」土地開發主軸,上路初期毀譽半參;不過,2019年開始隨著中美貿易戰,讓桃園成為台商回台投資首選,包括微軟等跨國企業,也選擇在「亞洲矽谷」設立物聯網卓越中心,創下該公司過去31年來,在台最大投資案。總統蔡英文去年10月出席「微軟投資台灣新計畫發表記者會」,也期許微軟能帶動3000億元周邊產值。

亞洲矽谷成招商指標 蔡政府積極扎根科技人脈

作為民進黨政府的指標性招商園區,桃園航空城公司與「亞洲矽谷」過去幾年始終是政治人物重要的跳板。由桃市府主導的桃園航空城公司,歷任董事長就有前綠委鄭寶清、黃適卓、前藍委張昌財等人;被視為是交通部長林佳龍子弟兵的前台中市交通局長王義川,在2019年立委補選失利後,也曾被安排接任航空城公司董事長。

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外,由中央主導的「亞洲矽谷」計畫執行中心,去年5月還成立了「亞洲矽谷新竹辦公室」,去年競選新竹市區域立委落敗的鄭宏輝,接下了該中心顧問兼新竹辦公室主任職務。由於桃竹地區是台灣科技產業大本營,相關的人事安排也顯示出民進黨政府在科技產業人脈扎根的努力。

20200719-民進黨全代會19日進行中執委選舉,前新竹市議員鄭宏輝參與抽籤。(盧逸峰攝)
新竹市前議員鄭宏輝在參選2020立委落敗後,接任「亞洲矽谷」相關職務。(資料照,盧逸峰攝)

不過「亞洲矽谷」計畫經過4年的推動,仍有少數案件處在卡關狀態。去年3月,機場捷運A19站「桃園亞矽創新研發中心」第1期統包工程交由航空城公司執行,發包過程卻一波三折。

去年12月18日,在桃園亞矽創新中心即將宣布評選結果前夕,桃園市議員牛煦庭接獲民眾檢舉,指稱桃園亞矽創新中心原係桃市府與中華電信光世代建設共同投資「亞矽創新公司」;該案遭議會否決後,桃園市府獨自開發,但該案採限制性招標的結果,取得優先議約權的宏昇營造,其簡報人居然還是最熟悉該案的陳光雄。

宏昇獲優先議約權 與陳光雄關係密切引質疑

牛煦庭同時質疑,陳光雄與該案工程專案管理(PCM)的委任建築師孫文郁,以及宏昇營造建築師唐吉生,3人不僅是同學,服務的3家事務所也位在同一地址。宏昇營造資本額僅3.5億元,不足決標金額39.4億元的10分之1,已經違反該案投標須知第67點規定,桃市府在12月14日資格審查時就已知悉,卻仍通過該公司進入第2階段評選。

據了解,中華電信前董事長鄭優擔任「台灣智慧航空城產業聯盟」理事長後,就積極結合桃園科技業者,在當地推動5G、物聯網等實驗計畫;陳光雄在擔任光世代建設董事長以前,是國內綠建築先驅,與綠黨文魯彬等人長期合作。

20180323-呂秀蓮「台北新政」發表會,前營建署長陳光雄。(甘岱民攝)
前營建署長陳光雄現為光世代建設董事長。(資料照,甘岱民攝)

陳光雄除同時具備光世代建設董事長、與宏昇營造簡報人身分外,還擔任「圓境生態綠能公司」董事長;他去年11月桃園成立的「台灣綠色能源產業聯盟」時也獲選首屆理事長;陳光雄同時還擔任台灣「綠智匯產業聯盟」召集人,和亞旭電腦等業者在桃園青埔合作智慧城市解決方案。

而圓境生態綠能除有陳光雄投資之外,前台北101董事長陳敏薰父親、理隆纖維負責人陳重義,家族投資公司「德釗投資」,也是圓境生態綠能董監事,理隆纖維中壢廠區,就位在航空城附近,市值約有40億元。

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