1980年代之前實施了大量法律、實例與規定，確保公共組成節制市場的運作方式。其中的三套系統特別突出：公共法人，公共領域及公用事業。將這些公共觀念深植於美國的緩慢、革命性進程，被雷根一舉推翻，他的新體制強調財產是唯一的權利，也是自由的來源。這項改變的建構者將世界與強大的財產權重新串連起來，排除廣泛的公共義務。這一派的想法是，財產權不僅將創造最佳經濟成果，亦將創造最大自由。其後果卻給一般人帶來巨大不平等、濫權、停滯性通貨膨脹和不自由。了解公共公司、公共領域及公用事業是如何改變，它們以前是何種樣貌，將可幫助我們了解過去數十年來整個經濟的翻修。
這三套系統的解體亦顯露出新自由時期的一個重要面向。大家都知道，市場基本教義派擁抱小政府，所以小政府或反政府沒什麼改變。這項智識革命的倡導者對於利用政府與法律來創造他們的經濟理想願景，用歷史學家昆恩．史洛波迪恩（Quinn Slobodian）的話來說，將財產與市場「封印」在硬殼裡，保護它們不受任何形式的民主挑戰，絲毫不感到愧疚。這跟應該懷疑改變或是希望保存長期體制的保守政治氛圍沒有關係。在很短的期間內，這種保守經濟學浪潮粉碎了一百年來保護人們不受市場打擊的圍籬。市場限制被拋到一邊，以建立一種新經濟，將所有人的財產權視為基本自由。
作者介紹：麥可．康茲爾（Mike Konczal）
美國羅斯福研究機構（Roosevelt Institute）主任，專研金融改革、失業、不平等、公共權力在民主制度中的作用，以及對於經濟的漸進式願景。曾與諾貝爾經濟學獎得主史提格里茲（Joseph Stiglitz）合著《重寫美國經濟規則》（Rewriting the Rules of the American Economy），《紐約時報雜誌》稱他是「進步主義者中的異端」，他的部落格「Rortybomb」被《 時代》雜誌評為25個最佳財經部落格之一。其文章常見於《華盛頓郵報》、《波士頓評論》、《華盛頓月刊》、網路媒體Vox，亦常出席CNN、MSNBC節目，現與家人住在馬里蘭。
本文經授權轉載自時報出版《擺脫市場的自由：自由市場的公義思辨》
責任編輯／郭家宏
