不減碳就課稅!政策拉力、金融推力 淨零轉型邁向共好

2021-12-29 10:08

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行政院能源及減碳辦公室主任蘇金勝(左起)、台達電董事長海英俊、台灣淨零排放協會理事長簡又新、富邦集團董事長蔡明忠、中央研究院李遠哲院士、宏碁集團創辦人施振榮、頤德國際總經理暨CSRone永續平台創辦人嚴德芬、ESG世界公民基金會董事長陳春山、台大風險社會與政策研究中心主任周桂田等產官學界專界領袖聯袂出席富邦全球化講堂。(圖/富邦金控提供)

行政院能源及減碳辦公室主任蘇金勝(左起)、台達電董事長海英俊、台灣淨零排放協會理事長簡又新、富邦集團董事長蔡明忠、中央研究院李遠哲院士、宏碁集團創辦人施振榮、頤德國際總經理暨CSRone永續平台創辦人嚴德芬、ESG世界公民基金會董事長陳春山、台大風險社會與政策研究中心主任周桂田等產官學界專界領袖聯袂出席富邦全球化講堂。(圖/富邦金控提供)

氣候變遷已成為全球共同課題,沒有國家可以在這場氣候浩劫中置身事外。為減緩全球暖化所帶來的衝擊,2015年聯合國氣候變遷大會(COP21)做出幾項決議,包括限制全球平均氣溫升幅相較於工業化前水平低於2℃,並盡可能達到1.5℃;同時要求已開發國家提供氣候變遷資金,幫助開發中國家減少溫室氣體排放。然而,6年過去了,溫室氣體排放量不僅沒有減少,反而增加!到底出了什麼問題?

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連續兩年榮獲CDP氣候變遷評比最高榮譽「A List」的富邦金控,於今年60周年提出「Run for Green奔向綠色」ESG倡議計畫,並於日前攜手台灣大學風險社會與政策研究中心舉辦「富邦全球化講堂2050淨零轉型X邁向世界共好」,邀集產官學各界貴賓共同與談,分享淨零轉型的國際趨勢、台灣零碳轉型路徑,以及企業如何藉由政策引導與氣候相關財務揭露(TCFD)來應對氣候變遷風險,驅動產業轉型,實現淨零。

能源轉型的關鍵在於「共識」

經濟部次長曾文生在致詞時指出,要走向淨零碳排之路,能源轉型是核心,而能源轉型的關鍵在於「共識」,以台灣的科技能量,絕對有機會解決碳排問題;但如果各界無法形成共識,就會讓轉型腳步變得非常緩慢。經濟部要設法打造平台,讓淨零轉型過程在未來能有更多公共參與、有更多解方被提出。

「共識,確實是目前最大的問題。」富邦集團董事長蔡明忠提到,他在工商協進會號召成立「永續發展研究委員會」,並擔任召集人。在主持會議時,委員們對於什麼是碳足跡?如何減排?如何計算?碳權如何定義?是否要成立交易所等討論熱烈,各有各的看法,較難形成共識。蔡明忠也提醒,美國總統拜登在COP26宣布,美國與歐盟將在2030年前將甲烷的排放量減少30%,甲烷是僅次於二氧化碳的第二大溫室效應來源,歐美等先進國家已開始減排,台灣的淨零進程相對落後,要在 2050年達到淨零,勢必要加快腳步。

富邦集團董事長蔡明忠出席富邦全球化講堂指出,富邦集團將全力奔向綠色永續的世界潮流,迎向淨零未來。(圖/富邦金控)
富邦集團董事長蔡明忠出席富邦全球化講堂指出,富邦集團將全力奔向綠色永續的世界潮流,迎向淨零未來。(圖/富邦金控)

低碳不只是成本,也是一門好生意

淨零排放(Net Zero)已是全球共識,台灣大學社會科學院院長蘇宏達指出,「歐盟將自2023年對所有輸歐產品要求完整的碳足跡報告,並於2026年開徵碳關稅,不僅對產業帶來衝擊,也影響到個人的工作、家庭,甚至是下一代。淨零倡議,就是我們對下一代的承諾。」

宏碁集團創辦人、智榮基金會董事長施振榮提到,王道(領導人之道)的核心在於「創造價值、利益平衡」,但企業在追求成長,滿足股東等利害關係人利益的同時,往往忽略了不會發聲的E(環境)和S(社會)。政府應即早制定碳價、碳交易相關政策,引導企業把碳排成本顯現出來;以台灣的科技,不但有能力做到零碳,而且能發展成一門好生意,例如宏碁近期推出環保筆電,在國際上大受歡迎,顯現台灣的科技產品在淨零浪潮中絶對扮演重要角色。

聯合國1987年的報告《我們共同的未來》(Our Common Future)中,將永續發展定義為「既能滿足我們現今的需求,同時又不損及後代子孫滿足他們的需求」的發展。中央研究院院士李遠哲指出,從社會發展的角度來看,人類社會已經過度開發,極端氣候常態化就足以說明,必須尋找不一樣的發展模式;從政治的觀點,氣候變遷是全球性問題,需要有全球性組織來共同處理;從科技的觀點,必須學會儲存與轉化太陽的能量,以便超國界共享。最重要的是,要果斷採取行動,處理全球暖化問題,才能留給下一代不那麼壞的環境。

淨零政策引領產業轉型

淨零政策如何引導產業轉型?行政院能源及減碳辦公室主任蘇金勝指出,為跟上國際腳步,行政院已開始評估及規劃淨零轉型的可能路徑,除穩定推動的能源轉型,包括製造、運輸、住宅、農業等部門也提出系統性減碳策略;同時將《溫室氣體減量及管理法》改名為《氣候變遷因應法》,並納入「2050淨零排放」目標。

金管會在去年訂定「綠色金融行動方案2.0」及「公司治理3.0-永續發展藍圖」,運用金融市場力量,引導企業及投資人重視環境、社會及公司治理(ESG),促成投資及產業追求永續發展的良性循環。金管會證券期貨局局長張振山提及,公司治理3.0藍圖中特別強調ESG資訊揭露,自2023年起,資本額達20億元以上的上市櫃公司都需撰寫社會責任報告書,同時參考國際準則,將氣候相關財務揭露規範(TCFD)納入;此外,CSR報告書未來將更名為「永續報告書」,並擴大永續報告書第三方驗證範圍,提升非財務資訊的揭露品質。

若企業能把氣候變遷對財務的風險與機會分析並揭露,金融業就有更透明的資訊做出投資及放款決策,一起達成淨零目標。(資料照,AP)
若企業能把氣候變遷對財務的風險與機會分析並揭露,金融業就有更透明的資訊做出投資及放款決策,一起達成淨零目標。(資料照,AP)

TCFD驅動企業實現淨零

下午場講堂則聚焦TCFD議題,資誠永續發展服務公司董事長李宜樺指出,在全球碳定價及碳貿易興起的狀況下,TCFD提供一套完整的架構(治理、策略、風險管理、指標和目標),讓企業了解自己的溫室氣體排放、產品碳足跡狀況,然後訂定相對應的減碳目標。如果企業能把氣候變遷對財務的風險跟機會分析出來,並揭露相關資訊,金融業就有完整透明的資訊做出投資及放款決策,資金才能源源不斷的挹注到產業,配合政策與產業發展,一起達成淨零目標。

「對我們來說,永續推動的『過程』比『結果』更重要。」台灣大哥大永續暨品牌發展處副總經理劉麗惠說,TCFD報告的風險矩陣都是經過各部門主管、同仁一起討論及定義,在今年的12個風險裡,潛在脆弱度跟衝擊程度最大的,是永續相關規範所增加的一些需求,特別是再生能源與零碳能源。相對應之下,會面臨三個財務衝擊,包括綠電自建、購買綠電與碳費徵收,然後估算實際帶來的財務衝擊(如碳投入成本);經過邏輯性的推估後,當向董事會報告時,便有清楚的努力方向,有助於達成共識。

再好的策略如果沒有可以量化的指標及追蹤方式,很多時候都流於空談。台積電企業永續部經理張麗絨指出,台積電在今年採行一項新措施,就是把高階經理人在氣候變遷相關的績效跟薪酬做連結,讓他們對氣候變遷有感,進而驅動組織做出更多的創新。同時將氣候減緩跟調適作為延伸到供應鏈,從綠色機台的研發與節能輔導、對高用電廠商進行碳盤查,到成立供應商永續學院,這些努力都是希望建立綠色生產模式,為半導體產業打造低碳生產的價值鏈;2050年淨零宣示,也是台積電對這塊土地的承諾。

根據聯合國政府間氣候變遷專門委員會(IPCC)最新發布的報告指出,人類儼然在點火燃燒地球,若現在不立即採取行動,全球氣候變化將出現災難性後果。從各國政府到民間機構、從城市到學校,都在尋求減碳路徑,並透過政策引導企業減碳,未來若不減碳,不僅會被課以碳稅,還可能面臨無法取得融資或投資的困境,甚至被供應鏈邊緣化的危機。唯有淨零,才能解決氣候變遷問題,邁向環境、社會與企業的共好。

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