國家元首在經濟攀上頂峰的黃金時期被刺殺，對一個國家的影響有多大？1970年代，阿拉伯石油為國家帶來數以「億」計的財富，但國王卻被自己的親戚刺殺、政府部長也因恐怖攻擊淪為人質。那個既是高峰、又是低谷的時期，讓我們跟著國王欽點的沙烏地阿拉伯石油部長阿里．阿爾納米一起回顧……。
1967年的6月，戰爭造成油價飆漲，沙烏地阿拉伯的經濟漸趨火熱。1960年代末期，在史丹佛研究所的協助下，費瑟國王訂定第一套五年經濟計畫，並於1970年開始實施。我國年度石油營收，在1970年首度超過一億美元。這項計畫針對未來油價及需求趨勢，謹慎設定基礎假設。而且該計畫不僅列入阿美公司正在進行的石油設施建設計畫（價值數十億美元），其他大型建設的政府工程專案也名列其中，包含道路、學校及醫院等。
在1975年3月起跑的第二套五年計畫，反映出油價及營收飆漲逾三倍的新現實。這套計畫的重大公共建設工程，會在數年內改造整個國家，特別是首都利雅德，而且沙烏地阿拉伯的國防支出也大幅增加。這項整個將石油營收，花在商品或專案（其中很多皆由西方國家所援助）的過程，就成了所謂的石油美元回流。
第二套五年計畫的基礎，是規模比其他大型專案都還要龐大的氣體治理系統。這套計畫預估預算為120至140億美元，相當於現今逾400億美元，是史上最大的能源開發計畫。
這套計畫的宗旨是促使我國經濟轉型，同時將完全仰賴石油業，及其附屬設施和服務的產業經濟分散至其他產業。而且當時產油設施的天然氣大多燒盡，未來將會有效管控天然氣，讓下一代沙烏地阿拉伯產業及商業更有動力。
含有古代海洋生物的海洋沉積物受壓縮後，形成的碳氫化合物就成了天然氣和石油。通常在地下岩層中找到石油時，伴隨而出的氣體稱為「伴產氣」（associated gas）。當然，也可能只發現石油，這取決於封閉石油的岩層特性，及其他因素。
在石油產業萌芽的數十年內，伴產氣的需求量不大，提煉及運輸技術也尚未成熟，德州和委內瑞拉是如此，沙烏地阿拉伯也是如此，所以才會把天然氣燃盡。即使過去十年來，北達科他州（North Darkota）的頁岩油，和天然氣田極迅速的開發，但也因管線和基礎建設不足，無法運輸天然氣加以提煉。因此，大量的天然氣就繼續被「燃盡」。
1950年代中期，我們在布蓋格開始收集這些伴產氣，將其注回油槽，以維持油槽壓力，並穩定石油流動速度。幾年之後，又蓋了另一座工廠，將天然氣注回愛因達爾及薩德古姆（Shedgum）的油槽，這兩座油槽都隸屬於儲量極大的加瓦爾油田。但是相對於我國當時普遍燃盡氣體的做法，這些極為先進的工廠仍屬少數。
《烈陽與烈焰》（Sun and Flare），是阿美公司內部報紙早期的名稱，從這個名字就可以看出，火焰在我們的世界占的地位。尤其是在晚上，一點也不誇張，我在布蓋格工作時，晚上開卡車回達蘭，根本不用開大燈。熊熊火焰如悶雷般的聲響，和氣體燃燒的味道，早已司空見慣。
至少從1960年代初期開始，包括我國首任石油部長阿卜杜拉．塔里基等人，就不斷呼籲要有效控管天然氣，並善加利用。贊成這種做法的公司主管，看到我們暴殄天物，也總是搖搖頭。但當時政府要求我們把主力放在生產石油，以支持我國成長，我們必須把這項要求視為優先要務。到了1970年代中期，我們手上突然有了數十億美元，可以達成有效控管天然氣的目標，就不必這麼浪費了。
想當然耳，收集和使用天然氣，主要是出於經濟考量。同時，即使當時沒有人討論氣候變遷——至少在我們的世界裡沒有——很多人仍覺得火焰對我們帶來的負面效應，越來越難以承受。在阿美公司，我們這群責任越來越重的人，深知石油業的天職是報效國家，但我們要呼吸新鮮空氣，我們要仰望在沙漠中，默默引導貝都因族人的星星。起初，改革採漸進的方式，但現在回想起來，1977年，氣體治理系統（Master Gas System）工廠上線，我認為建立這個系統，是國家邁向環保意識與責任的關鍵第一步。
經濟大好，國王卻遭刺、部長被綁架
遺憾的是，費瑟國王還來不及目睹第二套五年計畫就辭世了。計畫宣布幾週後，他就在利雅德的王宮，被28歲的王侄開槍刺殺身亡。當時，王子混入現任石油部長阿瑪德．雅曼尼在內的參訪團，溜到國王面前，部長也差點喪命。王子是王室成員，大家自然以為他有獲准進入會場。
媒體後來揭露，王子有長期使用藥物及精神疾病的病史。他的哥哥屬保守主義教派，也可能是為他哥哥的死而展開報復，至少他想這麼做。費瑟國王支持開放我國的第一家電視臺，但王子的哥哥生前極度反對，覺得這違反沙烏地阿拉伯的文化，而後在攻擊電視轉播設施時喪生。
費瑟國王之死，對沙烏地阿拉伯人來說，就像美國人回憶甘迺迪總統喪生一樣。當時我在總部大樓，從廣播中得知國王的死訊時，馬上放下手邊工作，繼續仔細聆聽新聞的詳細內容。然後我們打電話給在利雅德的政府關係部同仁，想搞清楚究竟發生什麼事。阿美公司為了表示對皇室的敬意，隔天早上，執行長強格斯前往利雅德參加喪禮，以示對國王的崇敬，同時對費瑟兄弟獻上哀悼之意。
哈立德王儲（Crown Prince Khalid）積極參與政府事務多年，深受眾人愛戴，他繼承了費瑟成為國王。弟弟法赫德（Fahd，實權統治期間橫跨20世紀1980到1990年代，直到他病重才把大權逐漸交給弟弟阿卜杜拉代為負責）也是相當精明、機敏的領導者，則被任命為王儲。儘管這些皇室領袖都能妥善治理國家，人民對於費瑟天不假年，還是有深沉的失落感。
儘管費瑟遭刺時已年近70歲，但大家仍認為他是充滿活力的領袖，既尊重沙烏地阿拉伯的沙漠風俗，又努力不懈的推動現代化，進而大大提升了我國在國際間的名望。費瑟也是一位政績斐然的政治家，與美國和其他西方國家建立了密切關係，還修補因為他支持石油禁運，造成我國和西方許多國家的外交鴻溝。
當全國還在為痛失國王而療傷時，1975年的最後幾個星期，又發生了震驚全國的事件。有些年紀的讀者一定記得，1970年代最著名的就是發生了許多恐怖活動，包括劫機事件。這十年當中最惡名昭彰的恐怖分子，就是人稱「豺狼卡洛斯」的委內瑞拉人（Carlosthe Jackal，讓他聲名大噪的案子，莫過於1975年維也納石油輸出國家組織突襲事件，之後他還陸續幹下多起綁架等恐怖事件，他於1994年被逮捕，現正於法國北部克萊爾沃監獄服刑）。
當年12月中旬，卡洛斯率領一批國際恐怖分子，襲擊石油輸出國家組織的總部維也納，對全球企業進行大規模攻擊，還挾持了數十名人質，其中包括雅曼尼和其他五位阿拉伯部長。雅曼尼後來在他的傳記中說，卡洛斯告訴他，他是首要人質。
阿美公司飛機駕駛員將雅曼尼和他的助理載往維也納，他是首先得知人質挾持事件的人之一。這位駕駛員持續監聽維也納機場飛航管制塔臺的無線電對話。卡洛斯要求一架奧地利飛機，將恐怖分子和人質載往的黎波里（Tripoli，位處利比亞西北部沙漠的邊緣及地中海沿岸，是該國首都）。強格斯批准阿美公司的駕駛員，以安全距離跟蹤恐怖分子的飛機，希望他能盡快平安救出雅曼尼部長。
飛機飛往的黎波里後，又飛到阿爾及爾（Algiers，阿爾及利亞首都及海港），然後回到的黎波里，許多人質陸續被釋放，但不包括雅曼尼。後來這場危機終於和平收場。雅曼尼衝過跑道，一直跑到正在等他的阿美公司飛機，被載往安全地點。直到1994年，卡洛斯才遭捕獲，他因謀殺兩名法國政府祕探及線民，目前正在法國服無期徒刑。
人質危機警醒沙烏地阿拉伯人，在全球事務中扮演重要角色有其風險及回報。從那一天起，我國部長都有嚴密的保護。當我們開始覺得，這種無所不在的維安是種累贅時，我相信包括我自己在內的每位部長，都會想起雅曼尼和他的家人當時所忍受的一切苦難。
作者簡介｜阿里．阿爾納米
從1995年8月至2016年5月，阿里．阿爾納米是沙烏地阿拉伯的石油部長。在他長達20年的職涯中，他不但扮演了全球石油的中央銀行的一角，還是OPEC的最主要人物。
本文經授權轉載自大是文化《油價決定者：他的一句話直接影響油價、一個動作震盪世界經濟，沙烏地阿拉伯油王告訴你，世界的權力如何運作！》
責任編輯／鐘敏瑜
