臺灣八景這詞，清代早在《臺灣府志》中就有了。這八景分別是臺南的安平晚渡、沙鯤漁火、鹿耳春潮、東溟曉日、澄臺觀海、斐亭聽濤，還有基隆的雞籠積雪及澎湖的西嶼落霞。從這名單可於看出，幾乎都落在當時的首府臺南一地，主要都來自傳統文人對山水的觀看想像，一點都不符合實情。
直到一九二七年，臺灣才有比較符合實際旅遊名勝的新八景。
《臺灣日日新報》的推動
這回臺灣八景的制定者由清代的官方轉變為民間的《臺灣日日新報》。1927年6月，《臺灣日日新報》仿造日本內地票選日本新八景的活動，也在臺發起票選臺灣新八景的活動。剛開始時的募集文章是日文，隔沒幾天，也出了中文版。
廣告文案是這樣寫的：「臺灣孤懸海外，氣候溫和，山明水秀，有美麗島之稱。此間有載於世人口碑，及見於文章繪畫者，右果足以代表臺灣名勝中之最有特色，而名下無虛歟，疑問也或者名勝中之最有特色宛若絕代佳人，居於空谷，不甚為人周知，亦茲者本社，特以臺灣全島中代表的名勝地，欲依一般投票募集。……公諸世上，並欲從大眾之輿論，識者之鑑選，擇其最優者八，付以臺灣八景名稱，廣宣傳於海內外……以純真之審美同情投票，則不勝懇望之至云爾。」
這票選八景公告一貼出之後，立即獲得官方及民間的廣大迴響。各州知事紛紛報紙投書表示支持。像是臺北州知事吉岡荒造就說，站在日本內地人的角度來看，臺灣或許可玩樂的地方沒有日本多，待起來也比較枯燥無味。但《臺灣日日新報》這樣的臺灣八景募集活動，足以慰安精神，並達到宣傳本島的目的。
新竹州知事則認為，臺灣日日新報社這樣的活動不當只是一種娛樂，還該要有任務的觀念。也就是八景的選址，不該只是風景的考量，還要有實用的目的。他舉出水戶的常盤公園為例，雖然是人工美景，但裡頭所種植物大多是梅與茶，既美觀又實用。在其中遊玩，既是精神的，也是身體的。這次票選的時間不長，從6月10日至7月10日截止，但肯定是臺灣民眾首次大規模地參與投票的民間活動。
民眾票選出爐
據統計總投票數有3億5963萬4906票，比1925年第二次國勢調查的人口普查400多萬的總人口數還多出80多倍。看起來，各州政府是卯起全力來動員，這灌票嫌疑也太明顯了。其中又以臺北州的投票數最多，有1億1653萬8276票，接著依序是高雄市、臺中州、新竹州、臺南州、花蓮港廳、臺東廳，居最後新高山分的有三十一萬六千九百八十二票。
當時全島有多瘋狂，我們看7月10日的報導就知。在6月底時，就已經白熱化了。7月初時，每日約有2000萬張的投票紙湧入報社。光是整理人員就50人，不避酷熱地終日整理選票。到7月8日，已經累積1億1000多萬票，較當時日本的新八景票選，還多出1800多萬票。當時各地送來的投票紙都是以自動車送到報社，以致走廊堆滿了選票，最後不得不移到榮町的臨時倉庫。當時票選第一的是鵝鑾鼻，光是這地方，就已經突破了1000萬票。還有許多來自內地的投票，這些大都是寫角板山。
到了7月25日，又有些變化，從圖中第一階段的統計名單來看，民眾票選的前20名，以票數高低來看，前8名分別為：壽山、鵝鑾鼻、八仙山、阿里山、基隆港、太平山、五指山、淡水港。9至20名為：臺灣神社、太魯閣峽谷、日月潭、觀音山、大溪、獅頭山、出磺坑、虎頭埤、碧潭、旗山、雞籠山、霧社。
臺灣八景票選完後，再進行第二階段，由審查委員討論決定。
審查委員的二階段複審
這批公開的審查委員名單範圍相當廣泛，主要是官方代表及民間商社，有總督府、教育、交通、軍警及業界。其中，教育界代表有：臺北師範學院、臺北三高女及臺北商業學校的教諭、文教局長。商界代表：大阪商船會社的店長、大成火災海上保險會社、近海郵船會社支部長、臺灣運輸業組合長。交通機構：
交通局總長、交通局理事、鐵道部長及遞信部長。總督府：總督府博物館代表、總督府官房文書課長、官房會計課技師。軍警代表有陸軍中將、海軍大佐及警務局長。其餘官方代表還有中央研究院的林業部長與工業部長。
從圖中報社公布的第二階段委員審查的結果看來，似乎官方版的和民眾票選有落差，這結果若在現在，應該會引起地方的反彈。
最終，一共選了20處，稱八景十二勝及兩個「別格」。八景為八仙山、太魯閣、壽山、基隆旭岡、鵝鑾鼻、淡水、阿里山、日月潭。兩相比較，可看出原本在第一階段前八強的太平山、五指山，被太魯閣及日月潭給擠了下來，其餘後面十二名稱為十二勝。另外加設兩個有聖地意味的「別格」：神域臺灣神社與靈峰新高山。
這樣的票選活動，對於日後臺灣民眾的旅遊選擇有很深遠的影響。官方也常順勢藉著各種活動推廣臺灣島內旅遊，例如博覽會。圖中所見的各種名勝的宣傳手冊及繪葉書，就是1935年的始政四十年博覽會的各種宣傳品。
臺灣新八景對旅遊的影響
這種臺灣八景的印象的影響，還可以透過日記看出其效果。
豐原的水竹居主人張麗俊就曾依照新臺灣八景十二勝的票選名單，趁著開會的機會，陸陸續續花了近5年的時間，遊歷了一遍。
例如1928年12月7日，票選公告的隔年，他與豐原組合役會的會員及職員到高雄參加千人與會產業組合大會。在高州樓用完午餐後，就沒再回到會場，改和友人一同出遊高雄港。
他先和友人泛舟遊港，在苓雅寮登岸，到陳滿第五子花園遊園。然後再乘小船去旗後看八景之一的「壽山觀海」，還看了前清炮臺及燈塔等古蹟。下山後則渡北岸，才又回到會場看資料展覽。
1930年9月，他去基隆旭岡。同年12月，去了阿里山。1931年12月，還是趁著產業組合大會，遊歷了獅頭山、大溪及角板山。1932年8月24日，他和友人前往北部視察優良街庄組合。27日，他和友人搭著淡水線，經圓山、士林、北投、江頭等站來到淡水站，這回，他終於能登上郡役所遠眺觀音山、大屯山，還能南望大稻埕，見到了對岸的八里分。到了晚上，他則一人來到基隆，看了盂蘭盆會。
吳新榮的私房八景
當然，不見得每個人都認同官方的這套票選結果，吳新榮就有自己心目中的臺灣八景。
1940年7月6日，臺南醫生吳新榮在日記中寫著：「要以自己的觀點找出臺灣八景」。他心目中的臺灣八景是新高山靈峰、太魯閣仙寰、阿里山雲海、日月潭蕃歌、大屯山積雪、淡水河歸帆、澎湖島漁火、鵝鑾鼻鯨波。這樣的名單和原先公布的臺灣八景，不同地方是大屯山及澎湖。他提到，日月潭和澎湖島，在他商專時代去過。大屯山及淡水河，則是參觀臺灣博覽會時順道遊玩過。至於新高山和阿里山則從未去過，還計劃不久要去這兩個地方，這樣一來，八景也就去過一遍，不會有所遺憾。
新臺灣八景的活動，改變了臺灣民眾及日本內地人們觀看臺灣的角度。然而，這一系列的打造新臺灣八景的活動，看似民間的活動，但背後確如呂紹理所說的，這些行旅朝制度化發展的重要因素一直與政治權力的運作有關。殖民政府推動旅遊觀光的目的在透過旅行中的「觀看」活動，傳達殖民統治各項建設的成果。為了達成這樣的目標，舉凡旅行機構的構建、旅行手冊的發行，以及旅遊空間的打造，在在都是配合這一目標下的產物。
文/蔣竹山
本文經授權轉載自蔚藍文化《島嶼浮世繪：日治臺灣的大眾生活》
