美國怒嗆「取消中國開發中國家地位」會成功嗎？專家這樣分析川普狂言可行性
美國總統川普日前揚言，將取消承認中國與其他相對富有國家在世界貿易組織（WTO）中的「開發中國家」地位；不過，學者認為，這項主張將面臨許多技術性問題，威力不如想像大。
川普透過聲明指出，部分在世界上最有錢的國家，藉由聲稱自己為開發中國家，來避免WTO規定並獲得特殊待遇，在90天內，若未見到改革WTO規定有「實質進展」，華府將不再視「宣稱自己為開發中國家，且按世貿組織規定和協商不當地尋求彈性獲益的組織成員」為開發中國家。
一、川普為何提出這項要求？
川普上任後，多次對WTO目前運作方式表達不滿，並要求改革，這次在聲明中也提及，透過已開發國家與開發中國家這種過時二分法，WTO使若干世貿組織成員獲得不公平的優勢。
同時，美中之間龐大的貿易逆差引發貿易戰，中國以開發中國家取得的彈性空間優於名列已開發國家的美國，川普認為中國做為一個有錢且快速成長的國家，並未如美國一般盡到應盡義務。
台經院景氣預測中心主任孫明德指出，美中貿易談判並不順利，至今尚無明顯重啟談判動作，中國也未依承諾採購美國產品；而川普也認為某些新興國家運用開發中國家地位取得優惠，這些可能都是川普認為中國未盡的承諾與義務。
二、WTO開發中國家有哪些特殊待遇？
根據WTO規定，開發中國家可享有特殊與差別待遇（Special and Differential treatment），在各項產品關稅降稅速度及幅度上都低於已開發國家，也不須跟進已開發國家所提出的貿易優惠等。
中經院WTO及RTA中心副執行長李淳說明，特殊與差別待遇主要是來自談判時，開發中國家可提出較少承諾，也可拉長實施開放的緩衝期，以前幾年通過的貿易便捷化協定為例，落實期限就分為12、24、36個月不等，低度開發國家則沒有時間限制。
三、開發中國家轉為已開發國家的可能性？
李淳指出，WTO目前對於已開發國家及開發中國家是採自我宣稱，美國今年初就提案，認為WTO應就其訂定明確定義，例如若滿足被世界銀行列為高收入經濟體、是經濟合作暨發展組織（OECD）成員之一、是G20國家範疇、占全球貿易0.5%份額以上等其中一項條件，就不能自稱為開發中國家。
李淳表示，以WTO現階段規定來看，川普這次聲明較屬口號性質，且詳細的後續實行方法也尚未知，還有很大的討論空間，威力可能不如想像中大。
此外，李淳指出，川普並未表態是否溯及既往，若只針對未來談判協定，相對較單純，且目前進行談判較少，其實影響不大；但若要溯及既往，就會牽涉到所有談判參與方的意願，會有許多技術性問題要解決，需要花費大量時間。
四、若如川普希望的方式調整，對經濟影響？
李淳表示，近年許多談判是在日內瓦進行，雖然參與者為WTO成員，但僅有共識成員進行談判、訂約，較不受WTO限制、也不能算是WTO協定，在這樣的情況下，美國這次對WTO的要求，其實對各國之間的談判，並不會造成太大影響。
更多新聞請搜尋🔍風傳媒
目前贊助金額NT.9.76K
想要一起表達支持這篇文章？
贊助文章
更多文章
點名農舍、財產、背棄高雄 民進黨批：韓國瑜才是「貪污腐敗愛權力」的最佳寫照國民黨總統參選人韓國瑜昨日於全代會批評民進黨「貪污、腐敗、愛權力」，民進黨發言人李問今（29）日表示，韓國瑜為了個人權位，把高雄當作政治跳板，不到1年的時間，就要背棄對高雄市民的承諾；另外，自稱失業17年的庶民，財產存款為何能暴增到4559萬元？且擁有豪華農舍，似乎才是「貪污、腐敗、愛權力」最佳的寫照。
每次股市上萬點，後來都崩盤！現在股價這麼貴，還能進場嗎？從2018年初至今，整體台股加權指數大多持續維持在萬點以上，以致於有「萬點新常態」的說法出現。就2018年1月1日至2018年11月7日統計數字來看，確實大多數的時間都維持在10,000～12,000點之間，佔整體比例達91%以上。
MLB》史卓曼正式降臨大都會 「雷神」或成交易籌碼多倫多藍鳥今日將王牌先發投手史卓曼（MarcusStroman）交易到了紐約大都會，正式破除了史卓曼可能會來到紐約洋基的傳言，而藍鳥也獲得了凱伊（AnthonyKay）及伍茲理查森（SimeonWoodsRichardson）兩名新秀投手，兩人在大都會農場的新秀排名分別為第6和第7。
建設5G就要擁抱華為？面對華為高市佔率與技術優勢，德國掙扎追求「數位自主」在全球建設5G網絡的數位化發展大計畫中，德國選擇擁抱華為，經濟部長奧特梅爾更在上月與華為總裁任正非共進早餐。雖然此舉在外交上被解讀為對美國川普政府釋放「不會輕易屈膝」的訊號，政府的親華為態度卻也引發同黨保守派政治人物的擔憂。面對華為在德國的高市佔率以及耳熟能詳的「間諜」疑慮，僅管政府內部不乏追求「數位自主」的倡議，德國其實沒有太多其他選擇。
高調肯定「六四屠夫」李鵬「永垂不朽」，習近平發出什麼樣的信號？中國前總理李鵬本周病逝，中國官方不同尋常地迅速宣布消息，而且在公告中以超高規格評價李鵬為「傑出革命家」和「卓越領導人」，讚揚其歷史地位「永垂不朽」。但是在中國民間，對於李鵬的評價卻大有爭議。李鵬的去世，是否標誌著中國一個政治世代的結束？當局給予李鵬最高讚譽，用意何在？李鵬生前曾經對自己在六四和三峽工程上的責任有所推卸，他在黨內是否承受了難以對外人道的委屈？
登月先鋒身邊物，散入尋常百姓家》阿姆斯壯的「一小步」變成子孫的「大拍賣」1969年7月20日，美國太空人阿姆斯壯踏上月球表面，除了留下亙古長存的腳印，也留下不朽名言：「這是我個人的一小步，卻是全人類的一大步。」半個世紀後，阿姆斯壯的「一小步」成了子孫的「大拍賣」，他穿過的飛行裝、帶上月球的美國國旗、小時候玩的泰迪熊、幼稚園的成績單……都被送上拍賣會，喊價落槌成交。
不只肺癌...石綿還可能導致其他數種癌症 潛伏期最長達50年石綿為人類一級致癌物，尤其是因工作需要長期與大量暴露在石綿中的人，其肺癌、胃癌、大腸癌等多種癌症的發生率都將大幅攀生。值得一提的是，台灣早期蓬勃發展的陶瓷業、拆船業都是石綿致癌的高風險行業，且潛伏期動輒長達20~50年；影響所及，除了石綿，連同煤、矽、棉屑、穀物等粉塵造成的塵肺症，至今仍是國內最常見的職業傷害之一。
全球60多國向致癌物「石綿」說不 台灣全面禁用卻有但書美加日前在市售標示「MIT」（madeinTaiwan）的化妝品中檢出致癌物石綿，經查為台灣業者委託中國大陸代工外銷，殊不知更嚴重的石綿危機，在國內也無所不在。環保署宣布自2018年7月起全面禁用石綿，惟禁令之下仍留有不少但書。依經濟部統計，單單去年我向各國進口含石綿之建材、紡織品及耐磨材料，仍有近千公噸之多。
與中國結盟看似平起平坐？普京大錯特錯！《經濟學人》：俄羅斯漸成中國附庸自二戰結束以來，美國、俄羅斯（前蘇聯）、中國就處於微妙的三角關係，而2019年適逢中國與美國建交40周年及中俄和解30周年，其中俄羅斯2014年併吞原屬烏克蘭的克里米亞之後，就與中國緊密結盟，不過中國購買力持續擴大，俄羅斯則在萎縮，《經濟學人》直言，俄羅斯選擇與歐美對立，想要擴張自身影響力，但看似平起平坐的中俄關係中，俄羅斯已逐漸淪為中國附庸。
風評：韓國瑜的穿雲箭 國民黨全代會正式提名高雄市長韓國瑜競選二０二０總統大位，也不過在去年韓國瑜才和其他縣市長提名人，一起站在相同的舞台上「揮棒」，象徵重返（執政）全壘打；一年還差三星期，韓國瑜已經成為國民黨不可或缺的「續命英雄」，韓國瑜宣誓對海外僑胞發出第「一枝穿雲箭，青天白日重新現」，他已經鳴起戰鼓，奇特的是，國民黨歡聲雷動中，却難免憂心心忡忡，這個複雜的情緒，韓國瑜心知肚明。
孫慶餘專欄：不完美的民主與「完美的獨裁」 一趟外交成果豐碩的總統出訪，甫抵國門竟爆發隨行特勤人員私菸案，引起軒然大波。但該案雖屬走私，卻更是貪圖免稅形成的「陋習」，以「犯罪」視之未免見樹不見林。重要的是這個威權時代的「特權」痼疾必須趁機予以根治，讓民主法治更加鞏固。而差堪告慰國人的是，蔡英文面對這個醜聞，不是遮遮掩掩，而是明快處理，除國安局長及總統府侍衛長立即准辭之外，還下令國安局嚴加徹查、配合司法辦案，並直言本案有違「政府官箴」，一定要深刻檢討，杜絕弊端。
梁國源專欄：人民幣匯率關卡主角已換人人民幣對美元匯率6月10日來到6.9311，使破七成為市場重要心理關卡。人民幣七元兌一美元也似乎是人行固守的底線。但如今CFETS人民幣匯率指數會不會跌破九十二更值得關切。
翁履中觀點：不能賣臺給中共，難道賤賣給美國就無妨？蔡英文總統出訪友邦獲得美國過境禮遇，不只與國會議員會面，還在紐約會晤了眾多友邦駐聯合國大使，凸顯出「聯美制中」的外交政策，確實讓華府對臺灣政府的親美立場表示滿意。可是，高規格接待，真的就代表美國政府已經把臺灣視為盟友，不會佔臺灣便宜了嗎？
陳立誠觀點：綠電超過核電？蔡英文還得學著點上月某日蔡總統很興奮的宣布前一天再生能源發電超過核電，個人當然知道是怎麼一回事，看看就算了，一笑置之，根本不以為意。不想之後遇到一位反核人士，很興奮的引用蔡總統的說法，強調核電果然無三小路用，蔡總統第一任就達到綠電取代核電目標，更重要的是電費也沒漲。小英總統在2016大選前的承諾「再生能源取代核電，電費不漲」完全達陣。個人才警覺蔡總統的誤導非同小可。下圖就是再生能源發電「超過」核電的真相。
朱駿觀點：回憶蔣經國，不足以印證民進黨倒行逆施國民黨在7月28日舉行了黨代會，提名韓國瑜為2020總統候選人，韓也依慣例，發表講話。細看他通篇講稿，除了煽動藍營群眾的心理，將此情緒導引到打擊民進黨的方向，看不到具體的治國方略或思路。
徐丞志觀點：博士不能發大財，但也不能愈讀愈窮看了幾個台灣的研究生聯名寫的這篇「愈讀愈窮…碩博士生當然大減」，內容主要是論述研究生應有擔任助教或助理的薪資。此部分與本系一些老師們最近倡議的博士班設立最低薪資的概念相似，簡單講一下我自己的想法和建言。
觀點投書：追查「私菸案」應適可而止，以免造成「國安危機」？少校吳宗憲等人利用特權挾帶大量私菸入關一事，引發在野黨和社會輿論強烈的批評，許多人感到氣憤，認為他們不該公器私用，以權謀私。同時，以立委黃國昌為首，也有不少人主張繼續追查下去，因為根據整個走私的規模和流程來判斷，絕非一人所能為，可能涉及的人員應該既廣且深。他們認為執政黨應該趁早揪出瀆職人員、全面整頓、修補國安的漏洞，如此才能確保蔡總統和國家的安全，以避免造成所謂的國安危機。
觀點投書：中共對台威脅早已今非昔比，蔡政權還在渲染 台北市長柯文哲說台灣很不幸，位置就長在這，歷史時空根深柢固，不是我們想要的，但客觀惡劣環境下，要儘量維護主權跟權益，意思是台灣投胎的家庭不好，倒楣有個「惡鄰居」無法享受里仁為美，但仍須講信修睦自求多福。蔡英文總統因應之道則是透過臉書宣示，立法院下個會期執政黨將完成「中共代理人」修法。
觀點投書：華航的菸、侍衛的菸？還是總統選舉的菸？ 7月22日中午蔡總統出訪返國後，隨即爆發總統車隊夾帶萬條免稅菸利用禮遇闖關的大醜聞，接著爆出包括外交部、國安單位、總統府侍衛室、華航各高層主管，甚至華膳空廚都軋了一腳涉入本案，檢察官、媒體、深喉嚨、名嘴、民間柯南都忙成一團，各自從手上有限的資料抽絲剝繭推論結果，這幾天全國好不熱鬧，但都摸不到門道。
因公缺席全代會挨批 侯友宜：先把市政做好，才有能力談支持誰國民黨全代會今（28）日上午於新北市板橋體育館舉行，並在會中正式宣布由高雄市長韓國瑜代表黨內參加2020總統大選，但新北市長侯友宜、苗栗縣長徐耀昌、南投縣長林明溱、澎湖縣長賴峰偉都因公缺席，身為「地主」的侯更受到不少批評。對此，侯友宜指出，要先做好市政工作，才有能力去談支持誰。
香港大遊行》示威者縱火抗議 港警狂射催淚彈清場香港公民團體28日發起「全城追究上環開槍大遊行」，追究21日警方驅散中聯辦示威者時的開槍行為。雖然今天警方只准許在中環遮打花園舉行集會，但示威者兵分三路，除了遮打花園集會，還前往銅鑼灣、包圍中聯辦。
MLB》巨人老教頭準備退休 球團將伊巴涅茲列入考量今年球季開打前，舊金山巨人總教練波奇（BruceBochy）宣布執教完2019年賽季後將會退休，結束25年的執教生涯，而對於新任教頭人選，巨人也早已著手物色，根據最新消息指出，巨人球團將前西雅圖水手名將伊巴涅茲（RaulIbanez）列入考量。
高雄港區施工架作業安全觀摩 致力降低職災臺灣港務公司為宣導作業安全、降低職災於日前在高雄港9-2庫擴大舉辦承攬廠商安全衛生管理暨施工架作業安全觀摩活動，邀請港區機關所屬員工、國外交換生、實習生、港區業者、承攬廠商近百人共同參與。
高市跨越時空E指通 「土地使用分區」隨手可查高雄市都發局率全國之先，又推出創新便民措施，將日據時期古地圖、歷史都市計畫航測地形圖、近期航照圖各不同時期圖資，進行套疊整合於GIS系統，民眾可隨時隨地上網查閱，彈指之間，一覽高雄城市空間地貌的今昔演變，可說是「跨越時空E指通」的便民服務。
台灣區塊鏈週登場 金融創新應用成新焦點第一屆台灣區塊鏈週由台灣區塊鏈媒體blocktimes與國際區塊鏈媒體集團BLOCKGLOBAL主辦、去中心化交易所SDAT共同主辦、台灣物聯網協會執行。blocktimes董事長陳振國、BLOCKGLOBAL董事長時艷強、SDAT首席經濟學家潘劭齊等28日在台北共同為第一屆台灣區塊鏈週揭開序幕。
