# 香港人權與民主法  

美國國務院星期二（3月30日）公佈了2020年度的《各國人權報告》，收錄近兩百個國家和地區的人權及勞工權利狀況。在中國部分，該報告明文指出「新疆發生種族滅絕和反人類罪」；台灣在報告中也有8400字的篇幅，我國在大部分人權領域表現良好，但嚴重貪污事件與刑事誹謗罪的存在均被認為是人權問題。此外，報告也關切中國當局試圖影響台灣媒體運作的問題。

《港區國安法》通過翌日，美國參眾兩院於七月一日整合出《香港自治法》（HongKongAutonomyAct）的共同版本，並於隔日送總統川普（DonaldTrump）簽署。如無意外，此法案將於十日內經川普簽署或自動生效。

美國國會參議院兩黨議員25日無異議通過法案，將對破壞香港自治狀態的中國官員和企業施加制裁。與此同時，參議院還通過了一項決議案，譴責北京當局違反《中英聯合聲明》和《香港基本法》。

中國強推「港版國安法」引發爭議，美國27日祭出反制。美國國務卿龐畢歐向美國國會認證香港不再擁有高度自治，因此不足以享有美國法律下特殊待遇。

中國人大宣佈將審議涉及香港的《國安法》議案，消息一出，在太平洋彼岸的美國一石激起千層浪。分析人士稱，此舉可能導致美國終止對港特殊待遇。

美國與中國打了近2年貿易戰後，即將簽署第一階段協定，不過美國總統大選也將開跑，加州克萊蒙特麥肯納學院國際與戰略研究中心主任裴敏欣日前投書《日本經濟新聞》指出，儘管健保、稅務、就業、移民等國內議題才是選戰重點，但選舉期間若談到外交政策，中國會是主要目標，而共和黨的川普與民主黨對手一定會凸顯各自立場，爭相表現誰對中國更為強硬。裴敏欣形容，中國將有如「沙包」（punchingbag），民主、共和兩黨將爭相出拳。

在中國拒絕美國軍艦訪問香港之後，美國國會一位參議員星期四（12月5日）表示，美艦不妨訪問台灣。

美國和中國軍方最高官員通話，並一致認為兩軍應該展開建設性對話、有效管控分歧以及在雙方有著共同利益的領域展開合作。

針對有報導宣稱中共打算對自由之家以及其他組織實施制裁，因為這些組織以「表現惡劣」的行為支持香港居民保護基本自由，自由之家發表以下聲明：

川普周二（3日）突然表示，可能要等到2020年11月的美國大選後再解決與中國的貿易爭端。此前有美國官員稱，中美距離達成協議只差「幾公釐」，而中方則表示，有關稅則沒協議。

作為對美國總統川普簽署國會通過的《香港人權與民主法案》的回應，中國星期一（2日）表示，暫緩審批美國艦船和軍機停靠香港的申請。那麼，需要後勤補給的美國艦船將前往哪裡停靠修整？有美國軍事專家說，中國政府拒絕美艦停靠的決定，可能將刺激美艦前往台灣的意願。

中國控訴美國5個非政府組織支持「反中亂港分子」，並對其實施制裁。美國國務院2日強硬回應，批評中國指控不實，並指北京誣賴外國勢力介入是為了分散外界注意力。

美國總統川普日前正式簽署《香港人權與民主法案》，引發中國方面強烈不滿，譴責美國干涉內政。中國外交部2日表示，即日起暫停審批美軍艦機赴港休整的申請，同時對人權觀察、自由之家等多個非政府組織實施制裁。

大批香港市民28日晚間在中環愛丁堡廣場舉行《香港人權與民主法案》感恩節集會，對美國總統川普簽署法案表示感謝。中國官媒《人民日報》則痛批參與集會的香港市民「奴相十足，醜態百出」，《香港法案》根本是「害港」法案，要香港人認清「美國絕不是香港的恩主」。

大批香港市民11月28日星期四晚間在中環愛丁堡廣場舉行「《香港人權與民主法案》感恩節集會」，對美國表示感謝。很多市民在集會揮舞美國國旗，並不時歡呼鼓掌對美國總統川普簽署這一法案表示感謝。

九月二十五日，美國眾議院外交委員會通過兩項法案，分別涉及台灣外交參與以及香港民主與自由，此兩法案全名為《台灣友邦國際保護與強化法》（TaiwanAlliesInternationalProtectionandEnhancementInitiative,TAIPEIAct，簡稱台北法），以及《香港人權與民主法》（HongKongHumanRightsandFreedomAct）。這兩項法案對於一再主張「一個中國」原則以及「香港問題為中國內政」的北京政府，不啻為十一國慶前的最佳「賀禮」。

在香港政府執意要通過允許將嫌疑人引渡中國大陸的《逃犯條例》並引發香港民眾空前抗議之際，來自美國國會兩院兩黨的議員再次推出《香港人權與民主法》。這部法案要求美國政府每年認證香港的自治狀態，從而決定是否維持香港所享有的特殊待遇，並將制裁侵權官員。眾議院議長裴洛西宣布支持這項法案，並呼籲川普總統公開談判中國的人權與自由問題。