# 退休金改革  

軍公教年金改革（年改）議題年底再度成為國會攻防焦點，國民黨團與民眾黨皆主張停砍年金（所得替代率），上（11）月相關修正案全數保留送出委員會，但4日​立法院司法及法制委員會（司委會）協商時朝野立委激烈交鋒，最終無法達成共識。對此，近日直呼黎明將至軍公教反年改大將、全國公務人員協會前理事長李來希4日在臉書引述停砍年金法案協商相關報導，直言既然公教退撫法案法案協商......

曾被視為「鐵飯碗」的公務體系，正面臨嚴峻的人才荒危機！考試院統計數據顯示，我國公務員報考人數在短短9年間出現「雪崩式腰斬」：從2015 年的逾32 萬人，一路下滑至2024 年的16 萬多人。這場報考人數驟減的現象，被輿論歸咎於年金改革的副作用、工作負荷沉重以及待遇不如民間企業等多重因素，恐將嚴重影響國家施政品質。對此，全國公務人員協會前理事長李來希公開發文......

根據勞保局最新統計，截至2024年底，勞保精算負債已突破14兆8325億元，等於全體投保人平均每人背負超過60萬元債務，與2023年的14兆1027億元相比，一年之間負債暴增7298億元，等同每天增加19億元，財務缺口正以驚人速度擴大，甚至可能在總統賴清德任期內出現破產危機。雖然勞動部長洪申翰日前表示，政府將採取多元手段維持勞保基金水位，包括撥補資金、提升投......

2025年台灣正式邁入超高齡社會，老化速度更為全球之冠。這場風暴並非遙遠的未來，而是迫在眉睫的現實。每一天的延宕，都是對下一代未來的虧欠。台灣的人口快速老化已經嚴重衝擊退休基金的永續性與充足性，勞動力的萎縮與經濟發展動能的衰退，更使改革的壓力倍增，退休基金制度改革刻不容緩。

立法院會繼25日空轉後，民進黨團48小時排班死守議場、貼上封條，並於今（28）日發動杯葛，再度占領主席台。前立委游毓蘭在臉書貼出行政院議程，指27日將對攸關警消退休所得替代率提出覆議案，但政院27日無討論相關議題，也未通過「覆議」；事後，行政院僅表示，會持續研議合法合憲的救濟管道，這也讓反年改大將、全國公務人員協會前理事長李來希表示不解。立法院1月7日三讀通......

全台立委大罷免浪潮持續升溫，在第一階段情勢一面倒的國民黨，傳出上會期提出主張停止所得替代率逐年調降的《公務人員退休資遣撫卹法》修法其程因此受到影響。反年改大將、全國公務人員協會前理事長李來希表示，在花蓮鐵路退休人員協會員大會中，國民黨團總召傅崐萁已明確表示，將會在適當時機通過此案。民進黨政府推動年金改革，自2018年起逐年減少1.5%，至2029年所得替代率......

大罷免潮全台烽火四起，藍委罷免案邁入第二階段連署，而國民黨上會期主張停止所得替代率逐年調降的《公務人員退休資遣撫卹法》修法，如今仍躺在委員會，中華民國各級公教退休人員總會（公教退休總會）10日為此拜會國民黨立法院黨團。反年改大將、全國公務人員協會前理事長李來希直言，若退休軍公教人員基本權益都保不住，誰還管他誰當不當立委？

財政部近日公布修正後的2024年稅收金額，超徵稅額5283億元，創下新高，藍營呼籲應再度還稅於民，普發現金。對此痛批政府卻「還在哭窮」、持續為退休軍公教「鳴不平」的反年改大將李來希，今（13）日表示感嘆，事實上他不靠退休金而活，但不忍心對基層夥伴棄之不顧。

財政部昨（10）日公布114年1月全國賦稅收入初步統計資料，並修正113年度的全年收入，113年全年實徵淨額為3兆7619億元，與112年相比，增加3057億元，超徵稅額5283億元創新高。對此，反年改大將李來希在臉書發文直呼，超徵人民稅收高達5283億元，然而軍公教退休人員退休金庭指逐年遞減案，一年只需要56億，政府還在哭窮？還錢有這麼難嗎？

立法院通過「警察人員人事條例」部分條文修法，警察退休金所得替代率上限調高至80％，公教團體疾呼政府盡速修法停砍年金，認為年改不應有差別待遇、應建立合理的退休制度。近來感嘆公教團體訴求「很卑微」的反年改大將李來希，直呼在豆漿店遇到了「糟心事」，再次感嘆退休公教沒加薪，還被無良政權減了1.5%。

立法院7日三讀通過「警察人員人事條例修正案」，警消海巡等退休所得替代率最高可達80%，全國教師工會總聯合會（全教總）14日舉行記者會，呼籲政府對年金改革不應有差別待遇，導正公教年改缺失，以建立公平合理的退休制度。國民黨立委柯志恩指出蔡政府當年推動年改過於粗糙，把公教的年資補償金一刀切，且所得替代率每年下探1.5個百分點，已是連降6次，別再讓退休公教每過一年就哀嘆一年。

國民黨繼提出《公務人員退休資遣撫卹法》修法，立法院通過「警察人員人事條例」部分條文修法，警察退休金所得替代率上限調高至80％。反年改團體、全國公務人員協會等公教團體10日疾呼，盼政府盡速修法停砍年金。反年改大將李來希感嘆，公教團體的訴求是那麼的卑微；但他也說，社會氛圍真的轉變了。

藍白聯手修法提高警消退休所得替代率，公教人員也積極爭取要求調高。全國公務人員協會等公教團體10日召開記者會，呼籲政府修正《公教人員退休撫卹法》，全國公務人員協會理事長高誓男表示，若現在停砍這些財源，難道不能仿造對勞保的撥補，給予公教人員合理的撥補嗎？

年改議題吵不停！國民黨繼提出《公務人員退休資遣撫卹法》修法、主張停砍年金後，立法院通過「警察人員人事條例」部分條文修法，警察退休金所得替代率上限調高至80％。對於全國公務人員協會等公教團體今（10）日呼籲府修正《公教人員退休撫卹法》，銓敘部回應，退休制度除要確保退員生活，也要確保撫基金財務的永續，且如今現行退撫制度已非全由政府負擔的恩給制。

警察年改吵不停！國民黨繼提出《公務人員退休資遣撫卹法》修法、主張停砍年金後，立法院7日通過「警察人員人事條例」部分條文修法，警察退休金所得替代率上限調高至80％；民進黨表示將提出釋憲。「卡神」楊蕙如9日表示，每天在那邊吵根本浪費時間，她建議，若經費不夠，把數位發展部（數發部）預算全部砍掉就好了。

國民黨繼提出《公務人員退休資遣撫卹法》修法、主張停砍年金後，立法院7日通過「警察人員人事條例」部分條文修法，警察退休金所得替代率上限調高至80％。對此，反年改大將李來希大嘆，先是軍人與公教人員脫鉤，如今警消人員也脫離原有的公教體系，此次修法後，大多數的公教人員成為這幾波改革浪潮下最大的受害者，公教體系近乎崩盤。

2024年，國民黨提出《公務人員退休資遣撫卹法》修法，主張停止公務員退休金替代率逐年遞減，立法院接連召開公聽會，讓年改議題再度浮上檯面。退撫基金最新績效顯示，截至2024年前11月，獲利逾1508億元，實際收益率16.55%。

立法院司法及法制委員會日前針對年改議題召開「公務人員退休資遣撫卹法相關法案」公聽會，到場的專家學者意見分歧，朝野立委也為是否廢年改問題數度槓上。對此，前國民黨青年團長田方倫在節目《一起Battle》表示，年改從頭到尾犧牲的只有公務人員、老師、軍人，而民進黨為何要年改，為何現在還要提案要把公務人員所得替代率降至60%，他認為是因為這原因，他直言民進黨就是欺負這些人，直接斷軍公教的筋、砍他們的骨、飲他們的血。

軍公教年金改革議題近日再度立院的攻防議題，在舉辦的公聽會上正反方交鋒，朝野立委也為此數度槓上。而對於國民黨立委翁曉玲稱年改是民進黨背棄公教人員的惡法，陽明交大科技法律研究所教授林志潔在臉書上反嗆，要翁曉玲自行google「這2個詞彙」，最早提出年金改革者是在國民黨執政時期。

多位國民黨立委提案修正《公務人員退休資遣撫卹法》，希望停砍公務員退休金，廢除年金改革。近日立法院舉行數場公聽會，正反意見交戰不斷，朝野立委也為此數度交鋒。對此，TPOC台灣議題研究中心透過輿情資料庫數據分析，朝野立委針對年金改革在臉書上發表的論述，關於年金改革的文章成效差距高達75%，在相同的文章數量下，這個陣營更能獲得支持者共鳴。

立法院司法及法制委員會16日召開「公務人員退休資遣撫卹法相關法案」公聽會，與會專家學者意見分歧，返觀台灣公共治理協會理事長何昀峯指出，有退職同仁擔憂，若以國民黨團修法版本計算，恐導致退撫基金「見底」時間提前。陽明交大科技法律研究所教授林志潔則表示，雖家人深受影響，但她支持年金改革，如今台灣面臨少子、高齡化，退撫基金可能面臨破產。

國民黨團提案修「公務員退休資遣撫卹法」，主張停砍公務員退休金，不過退休國小教師賴漢生16日在公聽會上表態挺年改，「把國家利益放在個人私慾之前」，若政府沒有提撥，年金很快就會被領完，因此有必要改革；但台北市學校教育產業工會理事長李惠蘭反駁，認為，105年的評估報告提到，當基金不足時應調整費率，或政府負責撥補責任，所以依法撥補才是正確。

國民黨團提出修正「公務人員退休資遣撫卹法」部分條文，包括停砍公務員退休金、停止所得替代率逐年降低，民進黨團則主張維持現有制度，避免年金提早見底。對此，民眾黨張啓楷今（16）日表示，過去財政不佳，才會讓公務員做出犧牲，但近十年狀況已改善，年金改革除了要恢復到考試院版本，也要停止繼續調降軍公教年金。

國民黨團提案修正「公務人員退休資遣撫卹法」，主張停砍公務員退休金、停止所得替代率逐年降低。為此，立法院司法法制委員會今（16）日召開公聽會，國民黨立委吳宗憲表示，當初大法官認為年金改革沒有信賴保護問題，是因為年改屬於公益需求，但現在國家財政困難已大幅改善，且每年稅收還多到選前還給人民，就不該繼續讓退休公務員犧牲。

立法院司法及法制委員會9日召開「公務人員退休資遣撫卹法相關法案」公聽會，力主反年改的全國公務人員協會前理事長李來希直指，6年半以來，所謂的「年金改革」改到今天，退休軍公教是哀鴻遍野，如今物價指數飆漲，再砍了這麼多後，應讓軍公教喘一口氣，把過去幾年執行的成果做徹底檢討。

國民黨成為立法院最大黨後，軍公教退休團體就積極遊說修法調整年改制度，立法院司法及法制委員會將於12月5日排審《公務人員退休資遣撫卹法》修正草案引發關注。國民黨主席朱立倫今（1）日到台中市參加黨慶活動時表態力挺修法，他強調，年金改革經過了5年，也到了該檢討的時候，原所得替代率已從75%降到67.5%，加上這幾年來的通貨膨脹，對退休的軍公教人員非常不公平。

最近聽到好幾位從國外回來的朋友，大為稱讚台灣公務員辦事的態度好效率高，比起在美國如果去政府機關辦駕照行照社會安全或是稅務的經驗好太多了。

國民年金保險自民國97年開辦至今年10月，已屆滿15年，隨著「落日條款」的登場，請領勞保等年金給付者，已不能再投保國保。我國勞工們辛苦工作一生，退休後可申請勞保年金。不過，勞工保險（下稱勞保）到底選一次退還是月退比較好？這是一個讓不少超過50歲的勞工，都不大確定到底怎麼選擇的尷尬問題。而勞保年金要提早領還是延後領比較好？提早領恐被打折，延後則能多領，該如何計算？另月領的時間點也很重要，要在月初、月中、月底前還是月底提出請領？以下《風傳媒》將介紹勞保年金的「最佳領法」，並為您整理出不同時間點提領與請領金額的差異。

勞工保險（下稱勞保）到底選一次退還是月退？這是一個讓不少超過50歲的勞工，都不大確定到底怎麼選擇的尷尬問題，理財專家教你用2個小工具快速評估，並找到適合的領法。他以某企業員工為例，今年47歲的印先生，過去曾換數間公司，勞保年資達23年，目前的月薪維持在50000元左右。究竟「50歲一次退、然後繼續工作至自己真正不工作退休」還是「等到真正退休那天，再按月領」哪個比較好？

勞保是勞工退休後重要的經濟來源之一，目前勞保老年給付有兩種請領方式，分別是「一次領」、「月領」，哪種領法比較好，端看個人財務規畫而定。不過理財專家艾倫在《艾倫的理財研究室》YouTube頻道表示，仍針對想要月領退休金的民眾，提出4點注意事項，因為這個選擇將影響勞工的人生下半場。

根據一份法國研究，多數勞工都喜歡他們的工作，但其中約一半人認為62歲退休太晚了。

勞退新制不同於勞保年金，是屬於個人專屬的退休金投資帳戶，公司與自己提撥的退休金，經過幾十年的投資累積，退休後能領的錢就是自己帳戶裡的累積金額。

法國總統大選首輪投票將在4月10日登場，44歲的法國總統馬克宏尋求連任，他矢言自己若是連任成功，將加強社會福利，改革稅收制度與勞動市場，提高退休年齡，為企業及家庭減稅。俄羅斯入侵烏克蘭後，馬克宏的支持度上升，成為民調支持度最高的候選人，如果他順利連任，將成為法國20年來首位連任成功的總統。

不知是否主計處的官爺們沒上過市場？民以食為天、民以活為大、民生最主要的食物在QE下的物價漲幅竟只2.8%嗎？是少了拾位數嗎？事實上還不只12.8%！從早餐到晚餐、從各類蔬果到豆魚奶蛋肉…更別提外食漲幅更高！

勞保潛藏負債已逼近11兆元，且109年度收支差短上升至481億元，基金財務失衡且缺口急遽擴增。勞工退休後領取的年金，或多或少將受部分影響，不想老年保障因此縮水，更要及早規劃自己能掌握的退休基金。

新冠肺炎（COVID-19）疫情使得全球金融市場劇烈震盪，也中斷不少人的退休儲蓄計畫，雖然隨著疫苗問世與施打，全球景氣逐漸復甦，但，退休投資未來應該如何積極布局呢？

日前勞動部表示將提出勞保年金改革草案，擬調降所得替代率，引發社會異議後，隨即決定暫緩修法。但最近一次的精算報告顯示，勞保基金將在2026年破產，令勞保年金改革陷入極大挑戰。

你應該知道的是：受年金破產陰霾影響，國人對退休危機感逐漸提高。即便如此，大多人的退休金準備卻明顯不足，扣掉勞保年金、勞工退休金，作者認為差額應透過適度投資理財，及保險規劃來補強。

勞動部將於年底提出勞保改革草案，初步規畫以「多繳、少領、政府撥補」為修正方向。而健保也因支出持續增加，安全準備金逐漸減少，衛福部考慮年底要調漲健保費率。

年金改革是社會高度關注的世代議題，國家退休金管理制度一旦走錯了方向，你跟我都有可能淪為下流老人！今天我們就找來華爾街操盤手闕又上，他說政府的勞動基金只要買2檔股票，不只能讓我們的退休金翻倍，還能扭轉國家的經濟困境？！到底他是怎樣做到的呢？

最近我觀察蔡英文選情一定告急了。朋友問我：何以知之？我說兩次的政黨輪替，民進黨選舉策略，皆先分化台灣社會為二族群，從第一次的威權與228事件，至第二次的公教與勞工，都是先以蠻荒之力抹黑對手，引發大族群的被剝奪感而對立，然後像鱷魚的嘴再全力鬥爭，鬥爭到割喉勝選為止。此次亦不例外，原來定調為「護台灣主權」打擊「親中國派」的總統大選，恐嚇台灣人有「亡國感」，將用「護國保台」為選戰宣傳主軸。

法國總統馬克宏（EmmanuelMacron）的政府日前拋出退休制度改革方案，希望統一法國目前的混亂的養老金體系，但許多法國民眾對新制非常不滿。認為退休金將遭到實質削減、退休年齡也被迫延後，從12月5日開始出現罷工抗議潮。眼看耶誕佳節將至，抗議聲浪卻依舊高漲，馬克宏宣布放棄優遇總統的退休金，他也成為法國半世紀來放棄總統退休金的第一人。

筆者屆齡退休將近14年，曾歷任銓敘部退撫司長、主秘及退撫基金管委會副主委等職務近二十年，對於維護公教退撫權利視為終身志業與使命。最近臺灣年度代表字再度以「亂」字榮登榜首，國人自當冷靜理性面對，尤其是支領政府發給退休金的數十萬受害者，自107.7.1起退休金已被蔡政府蠻橫粗暴削減20%退休金，蔡政府無法無天破壞民主法治體制，以電子文書一次發布往後逾十餘年時效的長期執行之行政處分(依公教退撫法律第37條附表規定辦理)，剝奪未來總統及立法委員應有的法定權限，將自109.1.1起再逐年削減1.5%退休金，分10年到118.1.1調降至60%的退休所得替代率為上限(若年資25年者僅有45%，政務人員更低)。

為了抗議馬克宏政府提出的退休制度改革，數百萬法國的警察、律師、教師、醫院與鐵路員工5日都參與了大罷工，至少80萬人走上街頭，對退休金遭到實質削減、退休年齡被迫延後表達不滿。這場法國24年來規模最大的罷工抗爭，也使得當地交通幾乎陷入停擺，法國《巴黎人報》稱其為「黑色星期四」。英國《衛報》說，法國勞工不願改變他們現有的福利制度，因此選擇挺身跟政府對抗。

國民黨立委聲請軍公教年改釋憲，大法官會議23日下午做出釋字781、782、783號3份解釋，宣告除「雙薪肥貓」條款違憲外，大部分的條文均合憲，砍18%優存利息則已在釋字717號解釋，沒有變更或補充之必要；司法院秘書長、大法官呂太郎強調，由於少子化、物價指數調整等因素，為「顧及公共利益」，軍公教退休金也要適時調整，釋憲沒有違背「法律不溯及既往」之信賴保護原則及比例原則。

最近，為了與韓國瑜爭奪退休軍公教的選票，郭台銘一再承諾當選後會恢復軍公教應有福利。他表示台灣各種勞退保、退撫基金之所以都面臨破產風險，根本問題就出在投資報酬率平均只有2%到3%，甚至還不時虧損。所以他提出成立「高報酬率的國家基金平台」，以「保底抽成」的概念，委由專業的國際高手，將年金投資報酬率提高至5%到6%，解決破產問題。

關心退休公教人員退休後生活，南投縣府今（21）日起一連舉辦5場「108年度松柏長青、快樂人生」退休公教人員座談會，透過活動協助大家調適身心、關懷長者生活狀況，並安排中醫健康養生講座、說明退休金改革等活動，首場在埔里國中活動中心登場，吸引2百多位退休人員出席。

關於年金改革所涉及的憲法問題，更精準、正確的說法，應該是政府以「公務人員退休資遣撫卹法 」（下稱「退撫新法」）的立法方式，減少公務人員（包含「軍、公、教、警、消」）的退休所得，所採取的方式是否能通過憲法相關原則的檢驗。主張以退撫新法減少公務人員退休所得並未違憲者，最常見的理由就是以釋字717號解釋為依據，理由在於釋字717號解釋並不認為縱使相關法規嗣後修正，減少公教人員原來可辦理優惠存款金額的規定，即因此違反信賴保護原則而違憲。

俄羅斯政府日前公布調高法定退休年齡的計畫，引爆強烈民怨，擔心領不到退休金的數萬民眾9日走上街頭反對改革方案，在俄羅斯80多個城市舉行集會遊行，最後逾800人遭警方拘捕。退休金改革計畫不得民心，也讓總統普京的支持率大跌14%，降至4年新低點。

銓敘部於106.5.10.部退三1064213317函援引釋字525號及717號解釋敘稱，法規因情事變遷而停止適用，不生信賴保護問題，故改革方案並未違反信賴保護原則，亦無涉禁止法律溯及既往原則。