# 美國第七艦隊  

國防部今（27）日表示，美驅逐艦乙艘，由南向北航經台灣海峽。通過期間，國軍均能全程掌握我周邊海、空域相關動態，狀況均正常。

1945年，中國國民黨與中國共產黨爆發第2次國共內戰，4年後國民黨敗逃台灣，共產黨則建立中華人民共和國，形成今日兩岸分治局面，美國國安會前東亞事務情報官柯佛日前撰文指出，國共內戰至今仍未「停戰」，且認為中國統一方式是和平、武力二選一，則是過度簡化情勢的危險行為，因為中國要達到「統一」目標，會先擊敗美國，而中共會耐心準備，等待時機來臨。

自六月下旬以來，美軍在西太平洋實施連串的大規模軍事操演。首先是在六月二十日，羅斯福號、尼米茲號及雷根號三艘航空母艦同時現身於菲律賓海，是三年來規模最大的海上軍力展示。

1958年8月23日共軍突襲金門、馬祖，美軍將領多次提出使用原子彈空襲中國沿海城市的構想，但被總統艾森豪否決。

美國《國家利益》（TheNationalInterest）雜誌近日再度刊出米爾斯海默《向台灣說再見》一文，並將標題改為《台灣安息吧？》（RIPTaiwan?）。文中剖析，中國持續崛起，對台灣有何啟示？雖然中國經濟的持續成長仍是未定之天，但只要中國變得比今日更加強大，台灣面對的兩難處境，不將只是今天、明年，而是會籠罩未來數十年。現今中國並沒有非常強大的軍力，其軍隊遠遜於美國。北京現在不可能犯下愚蠢的錯誤與美國打上一仗。換言之，中國受制於當前全球的權力平衡，而此平衡明顯傾向美國這一方。

美國海軍學院海洋史系教授布魯斯.艾里曼(BruceA.Elleman)，研究美國解密後的資料，出版了《看不見的屏障-決定台灣命運的第七艦隊》這本冷門卻極為重要的研究，本書詳細敘述了自1950年起至1979台美斷交而中止的第七艦隊（其實是第七艦隊裡的一個支隊-台海巡防艦隊）巡弋臺灣海峽的歷史紀錄，以及其對於台灣命運的影響，還有在國際政治與經濟中的戰略意義，讓我們不只對於兩岸的軍事競爭有了更深入的認識，讓我們得以窺見解美國在台海戰略部署的根本目標以及運作實況，而且以這個認識為基礎去理解當今的兩岸軍事態勢以及美國的利益與戰略目標時，可以有非常清晰的理路，尤其可以從目前北韓與美國及中國的緊張關係裡得到驗證。

總統蔡英文今天接見美國前海軍軍令部長格林納。她說，格林納是美國第七艦隊前司令，曾指揮美國海軍最大艦隊，此行來訪，彰顯台美之間，特別是區域安全和平層面堅定夥伴關係。蔡總統今天下午接見「美國前海軍軍令部長」格林納（JonathanW.Greenert）退役上將一行；訪賓由國防部長馮世寬等人陪同，前來總統府晉見蔡總統，總統府秘書長吳釗燮及美國在台協會台北辦事處處長梅健華（KinMoy）等也在座。蔡總統致詞表示，格林納身為美國第七艦隊前司令，曾指揮美國海軍最大的艦隊，為亞太地區提供了安全的保障；在美國海軍軍令部長任內，對於推動台美軍事交流以及台灣潛艇國造政策的支持，更扮演著無可取代的角色。

1950年6月25日，韓戰爆發。6月27日，美國總統杜魯門發表聲明：「本人已命令美國第七艦隊防止對臺灣之任何攻擊，同時本人已請求臺灣之中國政府停止對大陸之一切海、空軍活動。第七艦隊將觀察此一要求是否已付諸實施。」杜魯門下令第七艦隊「中立」臺灣海峽，實際上保護了臺灣。美國第七艦隊從1950年夏韓戰爆發後進入臺灣海峽，到1979年美中正式建交後完全撤離，其在臺灣海峽巡弋了近三十年時間。尼克森於1969年出任美國總統後不久，開始調整美國對臺政策。1969年9月23日，國務卿羅吉斯訪臺剛回國，國務院就通報駐臺大使館：美軍第七艦隊在臺灣海峽的「例行性巡邏」，將改為「不定期巡邏」。國務院解釋，因為國防預算要刪減30億美元，海軍艦艇要減少100艘，因此不得不將例行巡邏改為不定期巡邏。國務院強調，這項調整並不表示美國協防臺灣的承諾，或第七艦隊執行美臺「共同防禦條約」的能力有任何改變。其實這一改變有重大政治涵意，無法以預算問題掩飾。而如此事關臺灣安危的決定，美國一直拖到11月初才正式通知中華民國政府。但是，季辛吉在稍早的10月16日會見巴基斯坦內政部長時，就請巴國總統秘密地告訴中國，美國將把兩艘驅逐艦撤離臺灣海峽。11月初，巴基斯坦葉海亞總統將美國的這項決定告訴了中國大使張彤，葉海亞還特別解釋：「美國有意與共產黨中國實現關係正常化」。從此，巴基斯坦開始了美中秘密外交的傳話工作。

美國海軍第七艦隊司令奧庫安（JosephAucoin）在新加坡接受訪問時表示，在南海局勢未清且中國政府意圖不明的情況下，美軍會依據以往準則，持續在南海的水域和空中巡航，甚至「不排除派遣軍機飛越島礁上空」。