# 南鐵東移案  

在台灣的政治人物都無可避免地要接受他過去所有言行的檢驗。1978年中共「人民日報」有一篇文章《實踐是檢驗真理的唯一標準》，引用了1845年馬克思說過：「人應該在實踐中證明自己思維的真理性」。賴清德此次參選總統，他過去擔任立委、市長、閣揆及副總統任內的表現，受到全面的檢驗，才能證明自己是否適任一個國家的領導人。

民進黨總統參選人賴清德備戰2024選戰，近期積極成立社會力後援會，全國律師信賴台灣後援會今（29）日舉行成立大會，吸引250名律師到場，此外，過去曾因觀塘案、南鐵地下化工程與賴意見相左的環保署前副署長詹順貴也現身力挺。詹順貴會受後訪時強調，總統大選是選能確保台灣自由民主的人，未來該監督還是會監督。

7月9日，總統府前停車場內，桃園美麗華高爾夫球場罷工抗爭的員工，以及聲援他們的勞工團體，在艷陽下立起10多面人形立板，展開三級警戒防疫下的勞權抗爭。

激勵人心的國際歌、勞動者戰歌，工人群眾與受政府議題侵害的人們一同走上街頭發出怒吼，這是筆者對於工人運動最深切的回憶。

南鐵東移案延宕多年，交通部鐵路局13日凌晨強制拆除台南市鐵路地下化沿線3拒遷戶。對此，國民黨中常委高思博直播時談及此案，對鐵道局違背「封存建物」的承諾且突襲強拆表示惋惜；高思博批評，民進黨副祕書長林飛帆過去曾參與反東移案，如今卻不見蹤影，是雙重標準。

交通部鐵道局中部工程處今（13）日突擊強制拆除台南市鐵路地下化沿線最後3戶拒遷戶，台南市長黃偉哲表示，市府不到最後關頭，不輕言放棄溝通，但事情總是要有落幕的時候。

民進黨2020年總統大選「蔡賴配」今（17）日成形，由總統蔡英文搭配前行政院長賴清德。前環保署副署長、律師詹順貴16日深夜在臉書發文表示，過去他從南鐵東移案、觀塘三接案，一再站在賴清德的對立面，但他支持「蔡賴配」，呼籲大家忍住對賴清德的不滿，也呼籲區域立委盡量支持民進黨，千萬不能讓北市府顧問蔡壁如與台北市長柯文哲的「廢票說」給騙了。

在下於去年8月實錄林義風的建商朋友們對南市府涉及土地開發諸多弊案的批評於《風傳媒》「台南恐將淪兩大建商集團禁臠」一文，有16.6萬人點閱、1.1萬次分享。不料，台南市政府竟於去年10月針對此文，不經檢察官調查，直接對我提起「誹謗罪」刑事與民事的自訴，並表示「不排除對散播、連結該文訊息者採取法律行動」！非常明顯，這個台灣有史以來第一次政府以「誹謗罪」對公民提起告訴的案件，不僅是針對我個人，而是想藉我的人頭達到「殺雞儆猴」、箝制公民言論之效。

前環保署副署長詹順貴前天在臉書PO出25日報紙半版廣告，內容是台南市政府開發區土地標售。力挺南鐵東移拒遷戶的詹順貴表示，這份廣告正好可用來提醒社會各界，「政府使用區段徵收、市地重劃法律工具，不僅浮濫（為了挹注財源），而且不義（產生迫遷強拆）！」

反南鐵東移全線自救聯合會長陳致曉昨（15）日在媒體上以「台南恐將淪兩大建商集團禁臠」為題發文，質疑產官學勾結，台南市政府圖利建商。對此，台南市政府發出逾6000字的新聞稿，一一說明遭指控事項，除了澄清絕無圖利建商，也對惡意抹黑、土地開發遭到污名化表示遺憾，並強調標售開發區土地是為了積極落實都市計畫通盤檢討作業，促進土地利用最大化的效益，市府團隊推動城市發展不怕外界檢驗，但也盼有心人士不要阻礙台南進步的腳步。

台南鐵路地下化拆遷戶專案照顧住宅完工，行政院長賴清德今天在記者會上指出，走到這裡真的非常不容易，當時每進行一項程序都遭到強烈攻擊，「甚至跑到我萬里的家裡撒銀紙」。

準閣揆賴清德今（8）日將走馬上任，而今早反台南鐵路東移自救會、板橋大觀自救會、塭仔圳反迫遷連線、瑠公圳百歲人瑞反迫遷、台中黎明幼兒園等多個團體也集結於行政院前，高喊「迫遷氾濫、人民開戰」、「劊子手組閣、新潮流迫遷」、「停止強拆、出面協商」，並送上「功在迫遷」的匾額給賴清德新內閣，痛批重組後的內閣成員多有強制迫遷、浮濫徵收、侵害人權的紀錄。

面對各界對「錢沾計畫將導致全台大規模土地浮濫徵收、強制重劃」以及「鬼道建設是為土地炒作而非交通運輸」的質疑，林全表示「不會浮濫徵收，必會嚴謹審查」。然而，29日南鐵東移案公聽會的強暴程序完全證實閣揆的承諾只是「謊言、謊言、再謊言」。因為「前瞻特別條例」的諸多程序捷徑，將致錢沾難民慘狀更甚今日南鐵居民。

反南鐵東移自救會等團體，21日至內政部召開記者會，批評內政部長葉俊榮身為知名公法學者，卻在19日針對「推動聽證作業要點」、「處理南鐵東移案」的論述錯誤百出。現場團體重申舉辦行政聽證訴求，並要求在11月「聽證作業要點」完成前，停止一切爭議土地徵收、重劃等案件。

內政部都委會通過南鐵都計案後，屢遭學界、法界、社運團體批評。22日花敬群受學者指責「人民對現行都委會審議制度已不信任」時表示內政部將制定「聽證作業要點」。24日葉俊榮部長在接受媒體訪問時表示因為南鐵都計爭議，感受到推動行政聽證的必要性，所以將制定「聽證作業要點」，且開始招募聽證主持人。25日內政部在南鐵居民陳抗要求「暫緩簽核南鐵都計案，以承林全院長補救南鐵案善意」後，立即發布「南鐵案完成都計程序，逕入土徵程序」的新聞稿。內政部在「推動聽證作業要點」與「強闖南鐵都計案」之態度與邏輯多有矛盾之處，公法學者葉俊榮不可能不知道，只是裝睡。僅昭揭如下。

兩天前南鐵東移案才剛「落幕」，內政部地政司11日無獨有偶地舉辦「土地徵收與居住權保障」公聽會。公聽會上，內政部雖強調要「虛心傾聽民間心聲」，但公聽會上學者、民團紛紛痛批內政部根本沒有思考在開發時如何保障所有人的居住權，僅著重徵收後的安置問題，「根本是本末倒置。」現場也有全台各地面臨土地徵收困境的居民一一陳情。

8/9內政部通過南鐵東移案的都計審議，10日長期致力於都市改革和居住權保障的彭揚凱發表了「重建都市計畫體制正當性—對南鐵案的另類反思」。筆者關注南鐵爭議案多年，對於作者以南鐵案爭議來審視當前的都市計畫體制，甚至是展望更公平合理的都計體制而感到振奮，同時也希望能將文章中的觀點加以探究，延展更多元的視角，遂以拙見投書。

南鐵東移案爭議近7年，9日確定通過都市計畫變更程序，接下來就要進入土地徵收階段。負責主持會議的內政部政務次長花敬群下午召開記者會，強調南鐵東移案符合台南市長期發展所需要的都市計畫正當性，被徵收戶也有適當補償和安置，「這個徵收計畫沒有迫遷，全體委員認為審查過程沒有太嚴重的瑕疵。」

尊敬的 花敬群 次長：