# 農電共生  

扶正的農業部長陳駿季說，「以農為本、光電加值」是農業部的基本立場，這種說法狀似無誤，但卻讓人擔心稍有不慎，堂堂農業部就會變成「經濟部農業局」，從過去經驗看，農業部有沒有「腰桿」倒是真讓人擔心。

2015年，臺灣在巴黎協定時向INDC做出減碳承諾，承諾2030年的碳排放量要比2005少30%。為了達成當初的協議，蔡政府積極推綠色能源在臺灣的發展，並制定了一系列的階段性目標來有條不紊的向目標邁進。但回顧蔡政府執政至今的表現，能源轉型和發展的速度似乎無法達成當初設定的階段性目標。

2015年6月，總統蔡英文走訪家鄉屏東，為民進黨執政後的綠能政策正式定調，她在臉書官網上，特別讚揚了董基旭和陳貴光2位綠電先行者，強調「綠能是一種可能」、「政策的思考應該回到土地，回到生活中，從屏東的努力，讓我們看到新能源的希望」。而「回到土地」的能源政策思考，帶動執政後全台綠電大躍進，2025年20GW裝置容量目標衍生的兆元商機，從太陽能電池採購、電廠施作工程層層轉包，農地出租每公頃40萬元的保證收益，綠電兆元商機的「涓滴效應」，讓地磚一般的光電板，鋪設在原本早已破碎的農地上，台灣，有了鋪天蓋地的改變。

政府積極推動綠能希望到2025年能從現在的1％，提高到20％。由於國內土地資源有限且價格高，因此政府除了獎勵補助民眾在屋頂安裝太陽能板外，也把腦筋動到農田、魚塭，希望大力來推動農田種電及養水種電。光電業者向農漁民租地來種電，由於每公頃租金達35萬到45萬元且一租就是20年，比種稻、養殖吳郭魚等獲利較高，農漁民無需擔心天災與市場價格波動，確實對他們有很大的吸引力。目前在中南部已經出現許多農田種電的現象，據官方統計從民國102年至105年10月，農地上核准的太陽能光電設施共有2018件，但是也查出了屬於「假農作、真種電」的違規光電棚達81座，引發監察院糾正。

同樣是綠電，日本的綠電實踐公民電廠、農電共生理念，設置太陽能板後的農地，仍能維持原產量的8成，台灣的綠電卻跟違法農舍一樣，演變成「假農業，真種電」，讓藍綠立委異口同聲批評，立委管碧玲23日在立院質詢時就表示，先前立院休會期間，立委赴日考察綠電設施，參訪後感觸很深，「台灣過去一段時間的綠電發展過程，很令人氣餒」，台灣綠電在發展公民電廠、公協會導入農電共生體系上，完全失敗。