# 美韓峰會  

10 月底的美韓峰會後，雙方團隊持續閉門協商長達 16 天，直到 11 月 14 日，一份名為「事實清單」的官方文件終於公開。這份文件不僅回應了外界對川普與李在明會談重點的疑問，也揭露美國海軍與商船將在南韓建造的明確方向，韓媒形容，這是美韓造船合作史上最直接、最高層級的政治承諾。文件指出，雙方將研究調整現行制度，使「不僅是美國商船，連美國海軍艦艇的建造，也能......

美國總統專機「空軍一號」29日近午時分降落在釜山金海國際機場，川普（Donald Trump）也來到這趟「亞洲行」的最後一站——韓國。川普此行名義上是為了出席亞太經合會（APEC）峰會，但世人的焦點幾乎都放在30日的釜山「川習會」，期待美中貿易惡戰或許能在兩人的談判桌上達成某種「停火協定」。不過針對29日下午的一系列行程，作為東道主的南韓總統李在明還是擺出了......

韓國總統李在明確定不會出席中國9月3日在北京天安門舉辦的紀念抗戰80週年大會暨閱兵儀式，而是由國會議長禹元植率領議員團代表韓方參加。李在明23日將赴日本訪問，與日本首相石破茂會面；25日將赴美國訪問，與美國總統川普會面。在李在明對中國採謹慎立場又有意修復關係下，專家預測，駐韓美軍是否擴大任務範圍因應台海衝突，將成峰會爭點；李在明應只會接受文字籠統的相關聲明。......

美國在全球秩序中有著重要地位，特別是在後冷戰時期國際體系呈現「一超多強」。而自從總統拜登上任後，重新回歸川普在位時退出的「國際群組」外，近半年期間美國聯合各方在亞洲區域進行軍演，並積極推動美日、美韓等高層對話，展現雄心壯志。美國針對以巴衝突，拜登更透過埃及在以色列與哈馬斯組織居中斡旋，簽下暫時停火協議。下個月拜登將要與俄羅斯總統普丁見面，探討美俄間的爭議議題。此外，美中競爭趨勢越顯分明，特別是中國大陸藉由一帶一路戰略增強經濟動能，躍升為第二強國後，世界秩序呈現兩極。《外交事務》雜誌裡多期內容認為「美國全球角色逐漸消退，必須重新引領美國回到秩序核心」。有鑑於此，本文將要探索後疫情時代以美為主的全球秩序、現實挑戰與對台灣之影響。

筆者在〈美國重返東南亞，與中下個激烈戰場是菲律賓〉一文中，討論到拜登時代的印太政策：美國以五眼集團、美日澳印四邊安全對話（Quad）、東亞軍事同盟條約體系、拉攏歐盟、引入英法德等在太平洋有傳統利益的歐洲海洋國家等工具，在中國周邊布陣，先打造好外圍，再準備重返東南亞。但這個「外圍」有兩個不穩定因素，一南一北：南面的紐西蘭，北面的南韓。

從5月19日至5月22日的韓國總統文在寅（MoonJae-in）訪美行正式落幕，這是拜登（JoeBiden）上任後第二位接見的外國元首。文在寅這次不僅見了美國總統拜登，也先後見了眾議院院長佩羅西（NancyPelosi）及副總統賀錦麗（KamalaHarris）。

美國總統拜登與到訪美國的南韓總統文在寅21日發布聯合聲明，內容提到維持台海和平穩定的重要性，而南韓外交部長鄭義溶24日稱，兩岸和兩韓問題一樣要和平解決，聯合聲明只是說出客觀事實，我國外交部發言人歐江安25日強調，這是南韓首次公開關切台海情勢，外交部高度歡迎與肯定。

美國總統拜登21日與來訪的南韓總統文在寅在白宮進行會談，雙方就新冠疫苗合作、朝鮮半島局勢、美韓同盟關係、北韓無核化議題廣泛交換意見。在疫苗合作方面，美方將為55萬名南韓官兵接種疫苗，並將推動美國廠商與南韓企業合作增產疫苗。