# 緊急事態  

東京奧運即將落幕，日本新冠疫情卻持續惡化，感染率一路飆升。東京單日確診人數在8月5日正式突破5千大關，也是自去年新冠疫情席捲日本以來的最高紀錄。日本政府緊急提出相關措施企圖遏止疫情，但是更多人擔心疫情難以收拾、甚至醫療系統因而癱瘓。專家預橭，日本兩週後確診數恐怕衝破萬人，開幕在即（8月24日）的東京帕拉林匹克運動會更是令人擔憂。

2020東京奧運賽程進入第六天（從開幕式起算），即便現場不開放觀眾入場，各項激烈的競技依舊讓螢幕前的運動迷看的如癡如醉。不過日本的新冠疫情近來也同步飆升，29日甚至首度傳出單日確診破萬，東京確診數也攀上3865人的單日新高，「緊急事態」顯然壓不住Delta變種病毒肆虐。東京疫情監測會議甚至警告，根據目前情況估算，東京單日確診數兩週後就會飆上4532人。

身處英國或者中國的鬧市區，你可能根本無法感知疫情的存在，大街小巷似乎已經恢復了疫情之前繁忙景象：車水馬龍，交通堵塞，商店開門迎客，人們摩肩接踵。

「我們的行動要被限制，奧運卻可以如期舉行？這讓人無法理解！」

中央流行疫情指揮中心8日宣布第三級防疫警戒再度延長兩週，疫情遠比我國嚴重的日本同一天也對東京都宣布第四波緊急事態宣言，原先可望在7月11日解封的防疫措施，也將延續到8月22日為止。由於東京奧運將在7月23日到8月8日登場，這也代表東奧將在緊急事態中舉行，屆時所有比賽很可能都不會開放觀眾入場。

最早曾被抨擊的封城措施，再次在中國廣州、佛山等地實施，而台灣也因疫情嚴峻出現相關討論。各國封城作法有何不同，背後有什麼考量？

早安，世界走走今天帶各位到已出現四波疫情、目前正處於三次緊急事態宣言的日本，聽聽幾位旅日台灣人的緊急事態日常：

日本全國醫師工會（dr-union）代表、醫師植山直人27日示警，如果東京奧運及帕運如期開辦的話，令人憂慮可能會出現發源東京的「東奧變異病毒株」，應該停辦東奧。

台灣這幾天的疫情保持在每日新增3百例左右，全台防疫警戒也暫時維持在第三級。不過地方政府仍陸續升高防疫措施，台北市長柯文哲20日就宣佈「夜市、攤商一律改為外帶外送，減少傳染可能」。雖然不確定這項做法會持續多久，但若參考日本經驗，時任首相的安倍晉三去年4月7日第一次宣佈緊急事態，去年11月中日本政府更喊出「勝負三週間」，都是希望藉著抑制人流達到控制疫情的效果。然而「勝負三週」早就過去、緊急事態也宣布了兩回，但日本如今卻仍處在第三次緊急事態，不但疫情遲遲不見好轉，「自肅疲勞」讓民眾與商家都難以為繼。

由於日本的新冠疫情不斷惡化，除了已經進入緊急事態的首都圈，其他地區的新增確診同樣居高不下，日本首相菅義偉13日晚間宣布大阪府、京都府、兵庫縣、福岡縣、愛知縣、岐阜縣、栃木縣，從14日起也納入緊急事態宣言，截止日期為2月7日。此外，由於變種新冠病毒已在各國間傳開，日本也宣布全面禁止外國人入境，與台灣的商務旅行立刻中止。

「你應該知道的是：早在日本政府發布『緊急狀態宣言』前，許多藝文活動已提前宣布停辦活動，不過日本政府卻沒有對藝文產業的經濟損失，給予相對應援助。作者質疑，若日本政府未能有效協助藝文工作者脫離破產危機，未來很有可能無法有效推廣『COOLJAPAN』（酷日本）計畫。」

受到新冠肺炎疫情影響，日本今年2月以來漸次加強入境管制，如今共有111個國家或地區被列入禁止入境名單。如今日本全境解除「緊急事態宣言」，日本政府也研議進行第一波入境限制解禁，目前交涉的國家包括泰國、越南、澳洲及紐西蘭。外務大臣茂木敏充1日也致電越南、澳洲及紐西蘭的外交部長，就解禁往來事項達成共識，爭取在夏季結束前重啟航班。《朝日新聞》稱，由於目前中美對立嚴重，所以日本不敢將中國列入首波解禁名單，目前也還在研究何時開放為宜。

日本「緊急事態宣言」25日全面解除，但有日本遊樂園業者仍強調防疫重要性，呼籲民眾搭雲霄飛車不要尖叫，鬼屋的鬼出來嚇人時必須維持社交距離，民眾也不要跟超級英雄擊掌。

日本首相安倍晉三25日傍晚6時召開記者會，宣布解除北海道、東京、埼玉、千葉、神奈川等5個都道縣的緊急事態。若從4月7日首波宣布的7個都府縣起算，日本總共實施了49天的緊急事態，由於另外42個府縣先前已陸續解禁，25日當天日本全境已經完全脫離「緊急事態」，各地區的外出自肅與經濟活動將分階段恢復，學校也將恢復上課。

日本週刊爆料在「緊急事態宣言」公布後還涉及賭博麻將的63歲東京高等檢察廳檢察長黑川弘務，21日遭法務大臣森雅子訓誡並提出辭呈，預計22日本政府內閣會議將正式准辭。

日本近日新冠肺炎（武漢肺炎）疫情逐漸降溫，單日新增病例約百起，首相安倍晉三14日召開記者會，宣布境內39縣即日起解除「緊急事態宣言」，不過東京、大阪等餘下8個都府道縣疫情仍不容輕忽，仍將維持緊急事態，原則上將持續至本月31日再解禁。

日本首相安倍晉三4日傍晚宣布，以所有都道府縣為對象的緊急事態宣言將延長到5月31日（原訂5月6日到期），希望能夠遏止新冠肺炎疫情的擴大。不過安倍晉三說，如果可能的話，也希望能提早結束緊急事態，減少對經濟活動的衝擊。安倍也呼籲國民創造「新冠時代的新日常」，顯然就算緊急事態結束，保持社交疏離、戴口罩、勤洗手的生活也要繼續下去。

由於新冠肺炎（武漢肺炎）疫情肆虐，日本全國已經進入「緊急事態」，影響所及，部分靠打工支應學費的大學生陷入生活困難，由他們發起的「減免學費運動」正在全國各地串聯，截至26日已有百所大學成為呼籲對象。但共同社指出，許多大學對此態度消極，僅有部分學校願意全面發放助學金或是退還部分學雜費。

為力阻武漢肺炎疫情擴大，日本政府下令地方首長設法防止民眾湧入超市或商店街。東京都知事小池百合子呼籲市民待在家中，因為未來2週對東京、日本來說是攸關死活的關鍵。

武漢肺炎（新冠肺炎）被世界衛生組織（WHO）定調為「全球大流行」一個半月以來，截至4月22日已有29國確診人數超過萬人，其中不少先進國家「後發先至」，大量病患使得醫療體系幾近癱瘓；即使先前被廣泛讚譽為「超前部署」的亞洲國家，亦不乏「下半場失守」的錯愕局面。在病毒擴散、群聚感染的地區，禁足、停工、封城等降低社交接觸的作法，幾乎已被證明是「必要之惡」。由於人員物資停止流動，對於產業鍊乃至於消費端都造成嚴重停滯，全球經濟也遭受空前打擊。

日本北海道曾經被視為抗擊疫情的成功典範，這個地區努力遏制、追蹤和隔離病毒，使感染人數大幅下降。但北海道再次成為聚光燈下的焦點，卻是因為應對第二波感染時的掙扎。

日本首相安倍晉三16日宣佈將緊急事態宣言對象擴大至日本全國，希望在5月6日緊急事態結束之前，能夠控制新冠肺炎疫情不要繼續擴大。包括7日公布的東京、神奈川、埼玉、千葉、大阪、兵庫、福岡，加上16日新增的北海道、茨城、石川、岐阜、愛知、京都，共計13個都道府縣被指定為「特定警戒都道府縣」，上述地方政府可以實施更強力的防疫措施，包括請求設施與店舖停業。

日本厚生勞動省15日指出，若不採取任何對策，日本光是新冠肺炎（武漢肺炎）的重症患者恐達85萬人，其中半數都會死亡。就在厚勞省做出如此驚人宣示的第二天，日媒就傳出首相安倍晉三準備將「緊急事態宣言」的適用區域擴大到全國，16日傍晚也緊急召開「緊急事態」的諮詢委員會，全國封鎖的態勢隱然成形。

新冠肺炎疫情蔓延全球，多國政府推出強制措施，包括封鎖城市、關閉邊境和隔離。高科技行蹤監控技術也因疫情在一些國家包括中國大行其道，致人身自由和個人隱私大打折扣。

大阪府知事吉村洋文13日宣布，大阪地區的娛樂、運動、文教設施與場所從14日0時起都應暫停營業，餐廳與酒吧雖然不在禁止之列，但營業時間也被要求應限制在上午5時到晚上8時之間。日本首相安倍晉三其實7日就發布「緊急事態宣言」，但被列入7個疫情嚴重地區之一的大阪一直到13日才公布詳細對策，並且將實施到5月6日為止。

因應武漢肺炎疫情，日本首相安倍晉三7日針對東京、大阪、福岡等7都府縣公布「緊急事態宣言」。日媒民調顯示，72%民眾予以肯定，但7成民眾認為太慢發布。

我國參與全球公衛及防疫體系的訴求「台灣能幫忙」，藉由捐贈武漢肺炎（新冠肺炎）疫情嚴重國家，進入「台灣在幫忙」模式，而外交部7日表示，第2波捐贈口罩會涵蓋提出需求的新南向國家，儘管日本尚未提出需求，也會列入考量，而日本官房長官菅義偉今（8）日稱，會透過日本台灣交流協會交涉。另外，日本首相安倍晉三轉推我國總統蔡英文推文，強調日台一起加油。

為應對新冠肺炎（武漢肺炎）疫情在日本多處城市迅速蔓延，首相安倍晉三在當地時間7日下午5時30分正式宣布，7個疫情嚴重地區（東京、大阪、神奈川、埼玉、千葉、兵庫、福岡）實施1個月的緊急狀態。截至目前，日本累計確診患者4231例，死亡97例，其中東京都受創最慘，確診近1200例，其次是大阪市（428）與神奈川縣（273）。