# 城鄉建設  

要說又老又窮，全台灣又有哪個地方比的上花東地區呢？

行政院明（11）日將召開臨時院會，討論前瞻基礎建設第一期特別預算，行政院發言人徐國勇表示，目前「綠數水道鄉」五大建設與少子化、食安與人才培育的預算已出爐，城鄉建設因為建設期程較短，因此在第一期特別預算佔比最高，達354億元，水環境居次有257億元，軌道建設部分，因多數計畫屬新興計畫，初期僅編列評估規劃經費，所以第一期預算僅170億元，主要為目前執行中的交通建設，例如南迴鐵路電氣化（69.03億元）、台南鐵路地下化（29.75億元）與新北三鶯線（16.62億元）。

桃園市長鄭文燦今（19）日上午前往立法院，出席「前瞻基礎建設計畫」城鄉建設公聽會，鄭文燦表示，城鄉建設計畫包括交通、福利、教育、文化、休閒、運動等面向，以特別預算方式辦理，目的在於一次放大建設量能，讓各地方政府把早已完成規劃、長年沒有預算可以執行、或建設時程排在較後面的建設計畫，能透過「前瞻基礎建設計畫」彌補地方建設落差，發揮特別預算價值，在4年計畫期程內，讓基層活化，更新改善基礎設施。鄭文燦指出，「前瞻基礎建設計畫」的核心精神，是讓6直轄市、16縣市各自發展城市特色，改善生活設施，活化地方，並獲得公平待遇。以經濟部主責的「開發在地型產業園區」來說，台北市、新北市以外有許多產業聚落，有些報編未完成，有些甚至有違法疑慮，確實需要推動在地型產業園區，協助產業升級與就業，也能解決長期遺留下來的問題。鄭文燦說明，有關「電纜地下化」部分，台北市電纜地下化比率已達90%，但其他縣市地下化比率均不高，以桃園市為例，僅完成42%。過去台電公司對電纜地下化採取全額補助，這幾年因財務問題，要求地方政府必須分擔50%，如果要將桃園電纜地下化比率提高至60%，粗估約需600億元，負擔相當沉重。中央需挹注經費進行城市基礎建設，才能讓城市轉型，讓發展較慢的城市，進而趕上發展較快城市，均衡各地發展。鄭文燦說，配合「國家級台三線客庄浪漫大道」計畫，市府也提出浪漫台三線客庄人文及環境形塑等相關計畫，並與客委會合作，設置客庄茶故事園區、改造永安漁港等，以提升產業、文化及觀光量能。鄭文燦也指出，過去20年，沒有國家級文化設施落腳桃園，桃園是六都之一，將盡力爭取設置國家級文化設施；市府也已推動興建市立美術館、圖書總館與其他文化設施等計畫，期盼中央以公平角度對待每個地方。另外，城鄉建設計畫有關「公共服務據點整備」的部分，將C類長照據點，結合傳統集會功能，同時也提供社福、公托、老人長照，能普及化長照據點，強化社區公共服務，這項計畫亦相當有價值。