# 人民參審制  

引起廣大苦悶上班族共鳴、由日本男星堺雅人飾演銀行員的夯劇《半澤直樹》續集，正在日本熱烈播映。

總統府司法改革國是會議總結會議12日將登場，司法院書面報告指出，人民參與審判法草案，預計12月完成草案供各界討論，107年上半年提報院會通過後，會銜政院，函請立院審議。總統府司法改革國是會議總結會議12日將登場，總統府司改國是會議網站今天已公布總結會議會議資料。籌委會副執行秘書林峯正在總結會議當天，將說明司法改革國是會議分組12項決議歸納。這12大項重點議題包括，推動人民參與司法制度；強化公開透明的司法；打造專業與中立的司法體系；改善法律專業人才的養成及晉用；監督淘汰不適任司法人員；完善證據法則與救濟無辜；保護隱私及弱勢群體的權利；建立保護兒少的機制；有效打擊犯罪與檢討刑事政策；實踐修復式正義；貼近社會脈動的法學與法治教育；防杜濫訴與增進司法程序的效率。

時代力量立委黃國昌7日在臉書表示，總統蔡英文2年前曾經承諾在司法改革國是會議中，會討論陪審制與參審制，但周末的司改國是會議上，卻將此議題排除在外，他質疑蔡英文，當初的承諾與政見變成空口說白話，司改國是會議終究淪為大拜拜的儀式。

總統府司法改革國是會議第4組24日決定在1個月後舉行公聽會，討論人民參與審判的制度。該組委員之一、台灣陪審團協會理事長張靜25日投書媒體指控，大約有5%至10%左右的法官或檢察官，到今天還會收錢；司法院、法務部對此發表措辭強硬的聲明，對他以詆毀司法的方式推動陪審制，無法苟同。

所謂人民參與審判，應該是指由一些不具法律專業的普通人來共同行使司法審判權。從解構思潮的角度，人民參與審判以反抗、挑戰傳統的司法權威，似乎理所當然，更是司法民主化的表徵。當有些司法判決不符合輿論期待，一般人通常認為是法官有問題，而人民參與審判也被當成是制衡法官專斷及補充社會經驗的方法。也有些人認為人民參與審判較能保障被告人權。另有些人還認為人民參與審判是推廣法治教育、拯救司法信任度的大絕招，甚至可能減輕法官工作負荷及壓力。

司法院正副院長被提名人謝文定、林錦芳今（15日）上午偕同總統府正副秘書長林碧炤、劉建忻拜會民進黨團及親民黨團以說明理念，尋求支持。謝文定受訪表示，若獲立法院同意任司法院長，將推行人民可以看、可以審、可以判的參審制；並對不肖貪腐、怠惰、開庭態度不良的法官，採取更嚴厲的淘汰制度。

司法院長賴浩敏今表示，為避免被誤會台灣的制度僅有觀審、沒有參與，「人民觀審制」將改名為「人民參審制」。對此司改會執行長高榮志律師認為，人民參審制仍舊未賦予人民參投票表決權，司法院改革根本沒誠意。