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我們從農田水利會的介紹可以知道，臺灣的「農田水利事業」，始於十七世紀，迄今約有三百餘年歷史。臺灣灌溉事業發展初期，由於政府資金不足，相關設施多由民間私人出資築埤開圳，水利視同私產，與土地一樣可以自由買賣。但因缺乏有效的管理，引起了許多用水糾紛，導致水資源無法有效的運用。為了提升管理品質，於是有農田水利組織的產生。