袁家業

談到台灣的未來，很多人焦慮；也有不少人是樂觀。然而，有可能各自陣營都只看見了現實的一半。因為現今的國際競爭，早已不是「誰是老大」的問題，而是「誰能影響秩序」的問題。 不可諱言，軍事能力、國土面積與經濟總量總是可以衡量國家實力。但今天的世界正出現新的權力形式。許多國家雖然不是霸權，卻依然能深刻影響區域發展方向。這種能力，可以稱為「隱性秩序塑造」。隱性秩序塑造，......

中國近代政治史中，國共內戰常被形容為「光腳的，打贏穿皮鞋的」。這樣的說法未必精準，卻點出一個政治現實：勝負從來不只取決於資源，而在於是否能看清自己的位置，以及該在哪裡用力。放在今日台灣的國會政治，這個隱喻格外耐人尋味。表面上，在野陣營握有國會多數，依法擁有預算審核、法案修訂與行政監督的完整權力；但實際運作中，行政權卻依舊掌握主導節奏，國會監督屢屢陷入「有權無......