有記者追問到,這是否意味著美國已經放棄與中國的合作,並對與之合作感到悲觀時,普賴斯作出了否定的答复。他表示美國仍然希望在氣候變化和打擊毒品等領域與中國合作。
「投資、協同和競爭」的對華戰略是去年5月國務卿布林肯在喬治·華盛頓大學發表對華政策演講時提出的。
布林肯當時解釋說:「我們將投資於我們國內的實力根基-我們的競爭力、創新力以及民主。我們將與我們的盟友及夥伴協調我們的努力,為共同目的和共同事業而行動。利用這兩個關鍵的資產,我們將與中國競爭,捍衛我們的利益並建設我們對未來的願景。」
當時也有人將這三點歸結為:國內投資+團結盟友=與中國競爭,並表示這意味著與中國政府的合作在政策論述中被「降級」。
布林肯在演講的最後談到了美中合作。他說,即便我們要投資、協同和競爭,我們也要在與中國利益一致時進行合作。他提到了氣候變化、疫情防控、不擴散和軍備控制、打擊毒品、糧食危機和協調全球宏觀經濟等。
中國把合作當成「槓桿」
不過,前美國副國家安全顧問博明(Matthew Pottinger)認為,美國不應該對與中國進行互惠合作抱有太大的希望。他3月6日在《華盛頓郵報》的一場線上討論會上表示,中國對與美國在打擊毒品、預防大流行病、應對氣候變化、反核擴散等問題上的合作並非真的有興趣,他們更傾向於把合作當成槓桿,迫使美國在台灣等中國視為核心利益的問題上讓步。
「歐巴馬政府、川普政府、拜登政府都努力過,在我們認為有共同利益的領域、對全人類都有利的問題上就合作展開對話。但是北京並不希望這些對話有實質性的進展,或者北京想利用我們在這些對話中的興趣作為槓桿,讓我們在那些我們看來與合作領域毫無關聯的問題上做出讓步。」
去年8月,美國時任眾議院議長南希·裴洛西(Nancy Pelosi)訪台後,中國宣布暫停與美國在多個領域的雙邊合作,包括中美兩軍戰區領導通話,中美氣候變化商談,中美打擊跨國犯罪合作以及中美禁毒合作。
到目前為止,這個局面還沒有緩和。美國氣候變化特使約翰·凱瑞(John Kerry)3月7日在接受Axios新聞網站採訪時表示,美中目前的緊張已傷害到兩國在氣候問題上的合作。他說:「令人遺憾的是,在去年......不應該發生的事情發生了,氣候問題已經與兩國之間存在的所有其他緊張局勢纏繞在一起。」
博明說,中國其實是上述很多問題的重要製造者,所以中國對這些問題本來的興趣也不大。他說,不是說美國不應該繼續努力,但是跡象表明北京根本不願意互惠合作。「我們應該現實一點,所有的記錄顯示,這些結果並不令人鼓舞」。