伊朗總統萊希訪華:中國能避免被視為「反西方聯盟」的一員嗎?

2023-02-17 15:00

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中國在調整與俄羅斯、伊朗關係嗎?

在與俄羅斯的關係上,中國也在試圖平衡。去年11月召開的G20峰會上,西方領導人把目光轉向中國,大家似乎認為,習近平對普京的影響不容小覷。峇里島的密集外交活動中,中國至少傳遞出一個信號——不會進一步向俄羅斯靠攏。

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峰會最終公報用「以最強烈措辭」譴責俄羅斯,G20研究組織(G20 Research Group)創始人約翰·柯頓(John Kirton)將宣言形容為「重大突破」:「意味著中國已經拋棄了俄羅斯,不僅不再有什麼不設上限的友誼,而且根本就沒有友誼。」

站在中國的角度,拖沓的伊核談判,使中國商人必須小心翼翼避免觸發美國制裁,兩國雖然簽訂規模客觀的長期合作協議,短期內卻可能收效甚微。再加上伊朗國內的動蕩,使中國在與伊朗繼續深化合作時不免猶豫。

相比之下,中國與沙烏地的經濟聯繫,在油價飛漲的當下變得愈發重要,再加上美沙關係遇冷,似乎為中沙關係的升級創造了絕佳條件。

俄羅斯的處境就更不穩定,無論在軍事上、政治上還是經濟上,中國如果維持一邊倒的關係可能危及自身的利益。

因此有觀點認為,在國際環境巨變中,中國適當疏遠俄羅斯和伊朗,以避免被他們拖下水,形成兩個陣營對峙的新冷戰。

馬曉霖則認為,中、俄、伊在很多問題上有共同立場,在很多問題上看法又不一樣。所以不存在俄羅斯、伊朗會把中國拖下水的問題,因為中國同歐盟、同美國的利益更重,中國是個現實主義國家,不可能犧牲自身的和平發展來去討好哪個伙伴、哪個鄰居,這個賬是能算清楚的。

未來如何?

「很明顯,在德黑蘭問題上,莫斯科和北京之間正在形成裂痕。」美國前任助理國防部長塞斯·克羅普斯(Seth Cropsey)也注意到這種趨勢。他撰文表示,俄羅斯軍火日益減少,伊朗作為為數不多的供應商,戰略意義愈發顯著,近期俄羅斯和伊朗的中東政策也越來越一致。

克羅普斯認為,而在北京看來,德黑蘭是一個潛在的破壞者。雖然與伊朗的關係仍有好處,比如石油,比如它能消耗美國的資源和精力。但如果中國能夠與阿拉伯國家搞好關係,通過外交和經濟手段確保中東地區的安全和自身的石油運輸安全,那麼伊朗的重要性就大大降低。

Iran"s Foreign Minister Mohammad Javad Zarif and China"s Foreign Minister Wang Yi bump elbows during the signing ceremony of a 25-year cooperation agreement, in Tehran, Iran March 27, 2021.
2021年3月,中國外長王毅和伊朗外長扎里夫簽署為期25年的合作協議。

對於伊朗和沙烏地,中國依然難以做到真正的平衡,因為中國與兩國背後支持大國俄羅斯和美國的關係存在差異。中國和沙烏地的關係依然主要停留在經貿領域,然而與伊朗已經在安全領域關係越來越密切。即便在經濟上,也有輕重之分,中伊合同長達25年,中國和阿拉伯國家則為3到5年。

克羅普斯的觀點更進一步佐證這種長期平衡的難度。他建議美國應該利用目前的分歧,給伊朗施以軍事和經濟上的更大壓力,將中國擠出中東。

雖然外界判斷中國近期會在外交策略上有所調整,但也有分析認為這種調整不會是完全轉向。李子謙表示,中國和西方在貿易政策、技術、人權、國家安全議題上存在結構性摩擦。中國試圖穩定與西方日益緊張的關係,將不可避免地引起俄羅斯和伊朗的擔憂。

李子謙提醒,中國和俄羅斯、伊朗的關係一開始就參雜其他因素,比如中俄之間有互相對峙和不信任的歷史,而且中國長期堅持進口多元化,使其在進一步加深從俄羅斯、伊朗進口依賴時,保持警惕。

馬曉霖對中國在中東的前景保持樂觀。他認為,現在國際關係大環境整體比較紊亂,在中東地區,自主願望加強,不希望外來力量過多干預中東事務,而中國在這裏的聲望較好,特別是一帶一路,是一個非地緣的、非排他的機制。

「伊朗這幾年戰略地位在提高,很大程度上跟這個美國從中東收縮有關係,再者伊朗加入了上海合作組織。那麼萊西到中國來訪問,肯定會進一步加強中國跟伊朗之間的密切合作,但這種合作一定不會以傷害中國同歐洲、美國這種更重要的合作為前提。」馬曉霖說。

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