美國中情局局長伯恩斯日前對美媒表示，在接下來的10年內，兩岸軍事衝突的風險會越來越大，習近平雖傾向不透過武力實現兩岸「統一」，但也曾下令解放軍在2027年前做好發動戰爭的準備。有鑑於中國對台灣的威脅，我兵源是否充足、兵役是否需延長等議題成為各界重視的問題，許多民間組織也紛紛推廣「全民防衛」，以提高人民面對災害時的韌性。
美國權威雜誌《外交政策》（Foreign Policy）近期採訪了民防教育推廣組織──黑熊學院、全民國防射擊教育中心／CAMP 66，兩間組織的學員一致認為解放軍可能會在短短5年內入侵台灣。CAMP 66共同創辦人利蒙（Richard Limon）認為可能更早，他將情況與1982年阿根廷入侵福克蘭群島進行比較，「當時阿根廷陷入內部經濟危機，需要分散注意力。這就是中國目前的情況。」
從美國海軍陸戰隊退役的利蒙與來自台南的退役海軍人員熊麒勝共同創辦了CAMP 66。黑熊學院則是由臺北大學犯罪所助理教授沈伯洋與兩岸關係學者何澄輝共同創立，今年9月聯電創辦人曹興誠資助該學院新台幣6億元，希望3年內訓練出300萬名協助區域防衛的「黑熊勇士」。
一般民眾能通過這些組織掌握戰爭準備，緩解對生存與保護家園的焦慮。「在戰爭中，只有大約10%的人會真正使用到武器。我們的目標是努力讓其他90%的人知道如何保護自己和家人、支持軍事防衛，」黑熊學院執行長何澄輝表示，課程借鑒了烏克蘭平民的經驗，包括「如何掩護、如何撤離以及如何準備水和食物。」
參加CAMP 66軍事體驗的34歲航空公司員工Kevin說，中共入侵台灣是不可避免的，儘管不曉得結果會如何，但他正在學習如何使用軟氣槍（一種仿真玩具槍）。「我們至少應該讓入侵台灣這件事變得困難。不要只是放棄，躺平投降。」他說，烏克蘭人證明了，「只要有心去做，就會有多大的效果。」
民間組織推廣戰爭應對課程
在台北一個不起眼的辦公大樓的教室裡，30歲IT人員Vanessa放棄了周末假日，花費新台幣1000元報名了黑熊學院的基礎課程，與其他40人一起學習現代戰爭知識、避難規劃準備、衛生與基礎救護。
她了解到，在熱戰發生前，資訊辨識與認知作戰就已經展開；熱戰爆發後，雙方可用的武器以及敵軍入侵的情境，包含攻擊基礎設施、投放大量假新聞，甚至綁架政治領導人。在緊急急救課程上，學員們戴上護目鏡和手套，以防化學武器和生物武器入侵，學習該如何將患者進行分流救治，以及判斷區域是否安全。
這項基礎課程場場報名爆滿，共有數千人候補。自6月開設以來，已經有近千人在黑熊學院接受培訓，最小的學員只有13歲；年紀最大的，是一位70多歲的退休醫生，大多數人的年齡在30到50歲之間，男女比例差不多。
對於一些渴望保家衛國的民眾來說，黑熊學院的基礎課程還不夠。生存遊戲愛好者熟知的CAMP 66軍事俱樂部，正在推廣的國防體驗包含射擊體驗課，讓學員能更了解在戰場上的各種生存選擇，以及了解如果台北發生城市巷戰該怎麼辦。
有軍事經驗的利蒙會讓受訓者體驗各種情境，把用過的彈殼扔向他們，要求他們快速做出決定。「如果猶豫不決，不能馬上做出決定，就會失去生命。」利蒙說，在台北這樣高樓林立的城市裡爆發戰爭將是一場「噩夢」。
為什麼對抗認知戰如此重要？
黑熊學院非常注重對抗認知作戰。學員Vanessa認為中國對台灣的侵略已經開始，她每天都在社交媒體上看見虛假訊息傳播，引起民眾恐慌，破壞人們對台灣民主的信心，「所有假新聞，我們都必須將它當成戰爭的一部分。」
何澄輝指出，他認為民眾抵禦假／錯消息是戰爭的第一線。台灣長期受到來自中國大陸的大量假新聞影響，根據公民組織「台灣民主實驗室」8日發布涵蓋82個國家地區的「中國影響力指數」，台灣在媒體和社會領域受中國影響的程度排名第一。
還記得美國眾議院議長裴洛西（Nancy Pelosi）8月訪台時，謠言和錯假訊息在中文網路空間迅速傳播，有的聲稱中國戰機進入台灣領空（我國當局迅速駁回），有的宣稱裴洛西的專機遭擊落；政府部門包括總統府、外交部、國防部都遭受網路攻擊，台鐵、便利商店資訊看板也被駭客入侵，出現辱罵裴洛西簡體字樣。
日本防衛省智庫防衛研究所上個月公布最新版「中國安全保障報告」指出，2019年9月至2020年8月，台灣重要機關遭到超過14億次網路攻擊。2020年3月Meta公司披露，關閉60多個向台灣散布新冠病毒虛假訊息的中國網軍帳號，這些網軍大部分使用繁體字註冊，偽裝成台灣用戶。
數位發展部部長唐鳳表示，中國這麼做是想煽動恐慌並破壞台灣人對民主的信心，從而讓更多台灣人支持「統一」。到目前為止，認知作戰還沒有真正影響到台灣人的國籍認同。民意調查顯示，大多數台灣人希望維持現狀。國防與安全研究所在俄烏戰爭爆發後不久進行的一項民調也顯示，73%受訪者表示，如果中國入侵，他們願意保衛國家。
避戰最好的做法是備戰
民進黨政府已表示打算將國民義務役延長至一年，不過政府也顯然將民防組織的興起視為一件好事。外交部長吳釗燮上個月指出，當局正在考慮如何結合民防力量，「保衛台灣是我們自己的責任，我們決心保衛自己。如果我們不準備防衛，也無權要求別人幫助我們。」
與此同時，CAMP 66與黑熊學院的創辦人對正確的民防準備並沒有一致看法。利蒙小心地發言：「他們（黑熊學院）與我們正在做的事情完全不同。」他的學員Shaun就沒那麼圓滑了，將黑熊學院描述為「一群假裝在為戰爭做準備的白痴，有點沒用。如果真的想做好準備，就必須學習使用軟氣槍。」25歲的Shaun是筆電銷售員，從青少年時期就愛打電玩，把軟氣槍視為愛好。
無論如何，這些民間組織至少有一項共識，正如黑熊學院的何澄輝所說，防止戰爭的最佳機會是做好準備，「如果我們傳達出，我們將會躺平，表現友好而不反抗，那麼入侵的風險就會很高。」
研究兩岸關係的遠景基金會執行長賴怡忠也認為不該掉以輕心。他指出，烏克蘭給我們的教訓是，獨裁者的行為並不總是理性的，即使知道中國尚未準備好發動入侵，而且台海戰爭將對雙方都將造成災難性，仍不意味著它就不會發生。
