一位28歲「老北韓」的平壤觀察》嚐到市場經濟甜頭,北韓不會再走共產封閉的回頭路

2018-07-22 09:10

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(取自「我要真北韓」臉書)
平壤光復百貨公司裡頭,前來消費的人潮眾多。(取自「我要真北韓」臉書)

發揮自身在國際關係領域的專長,陳成軍與經常來往北韓的商貿代表共同創辦「朝鮮經濟前瞻」平台,旨在提供北韓經濟新聞、最新經濟政策、市場發展趨勢、地緣政治局勢分析等,也會安排經濟投資考察團前往當地探訪。他說,「這幾年在平壤看到的改變,在經濟上是蠻多的」,首都人民的穿著隨著生活條件改善而出現變化,開始背一些名牌包包,手上也多了智慧型手機。但也僅有平壤走向現代化,其他偏遠地區,例如東北部的清津市、中朝邊境的圖們江開發區,仍維持質樸的樣貌,顯現出北韓社會的貧富懸殊,已不再是當初那個「共產」社會。

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北韓人民已嘗到資本主義甜頭

北韓從共產社會緩慢走向市場經濟,其中的轉折點在於黑市活動的萌芽。陳成軍表示,北韓1990年代經歷大饑荒,原先提供糧食的「公共配給制度」全面瓦解,民眾為了溫飽開始私下進行買賣,逐漸形成地下經濟。陳成軍說,當時「北韓政府明白,若不容許市場存在,國家經濟會完全崩潰」,因此在金氏政權刻意默許之下,市場規模越來越大。根據韓媒《每日北韓》的說法,在2008年以前,超過三分之二的北韓民眾仰賴黑市維生,黑市與市場經濟成為人民收入主體。

2017年北韓發生核武危機,國際社會聯手斬斷北韓金脈,導致國家收入銳減,普羅大眾嘗到資本主義甜頭之後,突然遭受如此嚴厲的貿易制裁,當然嚴重影響生計。2018年起,北韓不再堅持核武,選擇融入國際社會,兩韓峰會甚至美韓峰會都破天荒地舉辦。金正恩重返談判桌,顯然是為了促進經濟發展,畢竟他今年曾親口宣布中止核武測試,全力提升北韓人民生活水平。

平壤街頭,一名男子在金正日與金日成像前使用手機。(美聯社)
平壤街頭,一名男子在金正日與金日成像前使用手機。(美聯社)

開放是大勢所趨,但「北韓還沒準備好」

目前金正恩的外交策略已經奏效,中國在「川金會」後放寬對北韓的貿易制裁;文在寅提出「半島新經濟」構想,包含為北韓建造新的鐵路和電廠等基礎建設;美國方面也承諾,只要北韓放棄核武,會開放美企到北韓投資,「讓北韓跟南韓一樣繁榮」。眼看金正恩只差拆除核武設施一步,就能達成「富國強民」的夢想,那麼北韓經濟開放的前景如何?

陳成軍認為,整個北韓社會已經習慣市場經濟的存在,因此經濟開放是必定的、不可抗拒的趨勢,但是他「不覺得北韓會很激進地開放」,原因有二:首先,「北韓還沒準備好」,基礎設施不完善,公路有高達97%還沒有鋪上柏油,「從數據來看,北韓若突然間開放,可能效果不是很好。」另外一個理由是,金正恩雖然渴望藉由一定程度的改革開放,來改善經濟和人民生活,但又不敢像中國那樣大刀闊斧地推行,因為他擔憂會影響政權穩定。

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