美國該「明確承諾出兵協防台灣」嗎?《外交事務》訪問50多位專家,39人不贊同

2022-11-17 17:00

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美國企業研究所與全球台灣研究中心非常駐研究員馬明漢贊成美國公開承諾會派兵協防台灣,但他說,美國若改採戰略清晰,卻未進行相關投資,將導致中國更可能在台海動武。

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對美國多數軍事外交專家不贊成美國政府公開協防台灣,前台灣駐美代表程建人接受自由亞洲電台採訪時表示「不意外」。

前駐美代表:講清楚缺乏彈性對美負面比正面效果大

程建人說:「很多學者專家我也認識,美國學者專家的考慮,一定從美國利益去考慮。如何能讓美國花最少代價,得到最好效果。講的太清楚,等於讓美國缺少彈性。」

程建人分析,美國若事先公開講會協防台灣,會引起中國的反應、台灣的迴響,以及美國本身到時要做的準備,都是問題。這些學者專家了解,一九七八年底至今採取比較模糊作法,到目前為止,兩岸還維持和平與安定;如果作出比較大政策上的改變,而且明說帶來的效應和結果,會比較難以預期。

程建人分析,拜習會中,一定涉及台灣問題,美方的表態應蠻堅定,雖然沒有說像拜登前四次答覆記者談話所作的表示,但傳遞的訊號,習近平和大陸一定很清楚了解。對大陸來說,真要破壞現狀,正負面效應也要評估。

程建人說:「美中台三方五十年已做了相當多的改變,但提到的現在不講清楚的作法,顯然發生相當的作用。再清楚,所產生的負面效果大於正面效果,對美國是不是更有利?了解兩岸、中美,關係的人應更清楚。」

程建人認為,這50多人中也許有人曾在政府工作。美國政府一定了解這是老問題,因為習近平是第三任,蔡英文政府主政已六年多,台灣內部、兩岸都有變化。雖是老問題有新講法,但比較了解情勢、考慮未來發展的人,大都採取比較謹慎的看法。

程建人強調,中國大陸過去三十年發展太快,令美國感受威脅:「客觀來看,重要的是和平、安定,在這情況下要從長遠角度思考。我們思考的當然是要最合乎台灣利益,但真的發生衝突、真的講明,未必對台灣好。」

台軍事專家:優先強化台灣自我防衛不依靠他國

台灣國防部智庫、國防安全研究院所長蘇紫雲接受自由亞洲電台採訪認為:「最重要是台灣自身要先強化防衛力量,其他國家的協防會否落實?永不知道,就跟中國會不會打台灣?永遠不知道。」

蘇紫雲提到,美國台海問題的專家向來分為反中共的藍隊,與棄台灣的紅隊兩大派別。二十年下來,棄台論的聲音漸小,藍隊又有戰略清晰、戰略模糊兩種觀點。

蘇紫雲說:「拜登說會派兵協防台灣還不算,美國防部長奧斯丁在香格里拉會議中說,美國會防止中共用武力改變現狀,用意很清楚,美國參謀總長聯席會主席米利在參議院聽證時說,美國有能力擊敗中共,美國印太司令阿奇里諾表示,防止中共入侵台灣是他的職責。」

蘇紫雲認為,不論是拜登直接的說法,或其軍事官員的間接說法,美國政府現在的立場是「建構型的清晰」,也就是向北京表明,美國會用軍力防止中共用武力改變現狀,比過去相對清晰這樣就夠了。

蘇紫雲說,美國會不會海外用兵,不會只看專家意見,而是總統權限、九十天用兵權。台灣唯有加強國防能力,盟邦協助的意願才會增高。

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