勞動基金大虧5124億「史上最慘」 吳欣盈力倡重啟國家年金改革委員會

2022-11-08 10:59

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針對勞動基金虧損,民眾黨立委張其祿、吳欣盈(左)、邱臣遠(右)8日召開記者會。(民眾黨團提供)

針對勞動基金虧損,民眾黨立委張其祿、吳欣盈(左)、邱臣遠(右)8日召開記者會。(民眾黨團提供)

勞動基金截至9月底大虧5124億元,創下史上最慘虧損紀錄,過去一整年收益賠光還倒貼,平均每位勞工賠2.7萬元。民眾黨立委張其祿、吳欣盈、邱臣遠今(8)日召開記者會,呼籲總統蔡英文正視千萬名勞工憂慮,重啟總統府國家年金改革委員會,針對勞保破產提出具體改革方案。

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記者會上確診的張其祿以視訊連線表示,今年截至9月底,勞動基金累計虧損達5124.6億元,整體收益率-9.87%,將去年收益賠光還倒貼。相較2019年5月3日,行政院長蘇貞昌發出圖卡稱「注意!政府幫你賺了1萬元」攬功;如今勞動基金大虧,平均每位勞工賠2.7萬元,蘇貞昌卻裝聾作啞,「賺錢算政府的功勞,虧錢就要勞工自己吞。」

20221108-針對勞動基金虧損,民眾黨立委吳欣盈、邱臣遠8日召開記者會,確診的立委張其祿以線上方式參與。(民眾黨團提供)
針對勞動基金虧損,民眾黨立法院黨團8日召開記者會,確診的立委張其祿以線上方式參與。(民眾黨團提供)

張其祿也稱,10月3日,勞動基金運用局宣布投入700億元勞退基金,辦理委託經營計畫,然而目前真的是政府基金逢低買進、進場護盤的好時機嗎?目前國際政經情勢動盪,勞動基金虧損仍看不見盡頭,政府應為勞工退休金把關,不該拿來當成搶救股市的銀彈,勞動基金的操作應回歸專業理性,而非「報喜不報憂」的大內宣。

張指,勞工難以清楚了解退休年金權益,只能上網查詢、尋求諮詢,不少人因此落入勞保黃牛的圈套,應參考瑞典老年年金的「橘色信封」(Orange Envelope)政策,瑞典政府每年2月都會寄送橘色信封,告知累積年金權利、累計繳多少保費、65歲退休領多少,以及若要拿到55%所得替代率須工作到何時,誠實告知退休金狀況,並對退休職涯安排做出有幫助的建議。

張其祿:勞動基金管理出現問題

「勞動基金的管理總體絕對有問題!」張舉例,之前發生過「游迺文等12人涉及勞動基金炒股弊案」,突顯勞動基金缺少內部監督及外部監理的有效機制,更缺乏專業操作。勞動基金、勞工保險基金、勞工退休基金、公務人員退休撫卹基金等,常被迫要配合政策進行護盤、跟國安基金連動,更容易導致負債、甚至破產。

另一方面,張其祿也提到,勞動部長許銘春承認,勞動基金今年底前很難轉虧為盈,相較蔡政府已編列1500億元挹注台電等於用總預算填補台電財務漏洞,但對勞保基金僅撥補450億元,顯示政府對勞工貼補不如對產業的幫助,「勞工到底又是蔡總統心中哪一塊?」政府有義務守好勞工救命錢,優先建立完善內部監督、內控及外部監理制度。

吳欣盈則呼籲政府,面對勞保破產危機,要立即重啟延宕6年的總統府國家年金改革委員會,提出勞保年金具體改革方案與時程。她表示,由於COVID-19、俄烏戰爭等嚴峻的國內外環境,美國聯準會(Fed)1年之內利息從接近0%升至4%,明年恐邁向5%;今年央行三度升息,我國勞動基金截至9月底大虧超過新台幣5000億,創下有史以來最高虧損,無論哪一黨執政,勞保年金具體改革方案都不能再等,現在就要著手解決問題。

「勞工分紅到底領不領得到?」邱臣遠:潛藏負債直衝11兆

邱臣遠則說,勞金局2月7日公布每位勞工分紅2.3萬元,將來到底是領得到,還是領不到?政府要說清楚,不能每年賺錢就騙一次,賠錢就唬弄有保證收益。目前勞工退休金保證收益僅1.3458%,與物價指數年增率2.75%差距甚大,無法對抗通膨,而勞保將在2028年破產,潛藏負債直衝11.05兆元。若沒有勞保年金改革,再多的撥補也無濟於事,政府的保證給付只是空頭支票。

邱問,政府把年金大量投入股市護盤,造成龐大損失,到底受委託的投顧公司有沒有管控?內稽內控為何?之前游迺文等12人涉及勞動基金炒股弊案,不法所得高達2.7億的案例殷鑑不遠,民眾黨團為提升勞金局內部監督機制及外部監理權限,去年4月提出《勞動部勞動基金運用局組織法》增訂第6條之1、之2條文草案,但至今未見行政院版本。

邱指,目前政府撥補勞保1年450億,但若沒有勞保年金改革,還是難逃破產的命運,但在這幾年選戰至上的氛圍中,完全看不到政府改革的行動,攸關1140萬名勞工退休生活的年金制度,恐怕完全失去改革的機會,不穩定的國際情勢下,投資效益遠低於預期的勞保基金,只怕會早於2028年破產,勞工未來何去何從?

邱臣遠也提出3點訴求,首先,勞動部應參考上述瑞典老年年金的橘色信封政策,誠實告訴每位勞工退休金的真實現況;其次,行政院應速提出《勞動部勞動基金運用局組織法》修法版本,提升勞金局內部監督機制及外部監理權限,最後,立即啟動總統府國家年金改革委員會,提出勞保年金具體改革方案與時程。

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