馬來西亞不爽「廉價供水」新加坡 學者:馬哈地想增加政治資本,當高鐵毀約金談判籌碼

2018-06-26 18:37

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馬來西亞總理馬哈地揚言要重談星馬供水協議(AP)

馬來西亞總理馬哈地揚言要重談星馬供水協議(AP)

東南亞城邦島國新加坡發展先進,但淡水資源嚴重缺乏,因此分別在1961、1962年與鄰國馬來西亞簽訂供水協議,以每1000加倫3分馬來西亞令吉(約新台幣2元)的價格,供應新加坡淡水至今,不過馬來西亞新總理馬哈地接受《彭博社》專訪時稱,批評與新加坡的供水協議「代價太高」,更稱「這是我們必須解決」的事情。

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單方取消高鐵建案 大馬背1.2億賠償金

高齡92歲的馬哈地(Mahathir Mohamad)以「退休總理」之姿捲土重來,5月9日大選扳倒貪腐醜聞纏身的前總理納吉(Najib Razak),而他上任後,立刻重新檢視多項跨國建設方案,包括2016年12月簽訂的星馬高鐵協議,馬哈地則在5月28日證實,礙於經濟因素,馬來西亞單方面取消這項興建高鐵的計畫,但因與新加坡有協議,馬來西亞必須支付新加坡約1.2億美元的違約金。

這次則是已經執行56年的供水協議,新加坡與馬來西亞1961、1962年分別簽署2項協議,其中1961年供水協議已在2011年期滿,現行協議是1962年簽訂,效期至2061年;該協議准許簽署國在簽署後25年檢討協議內容,因此新加坡與馬來西亞1987年曾檢視協議,當時馬來西亞選擇不調整水價。另外,新加坡與馬來西亞1965年簽訂的脫離協議,也有納入這份供水協議。

3分錢買水太離譜 馬哈地暗示重談協議

馬哈地22日接受《彭博社》電視台東南亞首席特派員哈斯林達(Haslinda Amin)訪問時,批評與新加坡簽訂的供水協議「代價太高」,「30年代或90年代時還說得過去,但現在3分錢能買什麼?什麼也買不到」。根據協議,馬來西亞以3分令吉(Malaysian ringgit)出售1000加侖淡水給新加坡,但新加坡把水處理過後,用每1000加侖50分令吉的價格,賣給隔海相望的馬來西亞柔佛州(Johor)。

針對供水協議,馬哈地表示:「我們必須處理......我們會像個文明人,坐下來與他們(新加坡)談判。」《彭博社》25日刊出報導後,新加坡媒體「亞洲新聞台」(Channel NewsAsia)同日再向馬哈地問及此事,他則回應,3分令吉買1000加侖淡水「很離譜」,並稱會找新加坡重新協商,但也強調「正在嚴格審視此案,之後會提出報告」。

供水協議2061年才到期 新加坡外交部:應履行協議

新加坡外交部25日發布聲明稱:「(星馬)雙方必須完全履行這些簽訂好的協議。」同日晚間,馬哈地又被媒體問到此事,這時他澄清,並不急著就供水價格重啟談判,「這不急,我們還有其他問題要關注」,坦言尚未與內閣討論出方案,一切「只是媒體問起,而我必須回答媒體的提問」。新加坡智庫「新加坡國際事務研究所」(SIIA)執行理事方國威(Nicholas Fang)說:「這不是錢的問題,馬哈地很精明。」

方國威直言:「他(馬哈地)懂得運用不同手段,在特定議題上產生作用。」《路透》引述部分分析稱,馬哈地痛批供水協議,只是做個樣子,主要是馬哈地單方面取消興建高鐵,導致背負賠償壓力。新加坡管理大學法學院教授陳慶文說,新加坡向來堅持立場,且嚴格履行協議內容,加上「新加坡把水資源視為國安問題」,因此應馬來西亞要求,重新談判的可能性極低。

馬哈地想增政治資本 新加坡曾拒重談協議

新加坡「尤索夫伊薩東南亞研究院」研究員穆斯塔法(Mustafa Izzuddin)則稱:「馬哈地想從中獲取政治資本,爭取馬來人對他的支持,包括那些大選中投給巫統的選民,同時嘗試削弱納吉明顯改善星馬關係的政績。」倘若馬哈地執意重談供水協議,新加坡會有何回應?穆斯塔法說,供水協議符合國際法,「若新加坡堅持遵守協議,馬來西亞也無計可施,如果切斷供水,有違聯合國授予的取水權利」。

供水價格爭議並不是首次提出,馬來西亞2000年就曾提出重新定價的要求,但新加坡堅持等協議2061年到期後,連同供水量一起重談,馬來西亞之後痛罵新加坡不可理喻且不知變通;新加坡則反嗆馬來西亞貪腐,想要獅子大開口,但強調「沒有破壞2061年後協商供水協議的意圖」。新加坡也解釋,會用低價格買水,是因為還負擔馬來西亞那端輸水設施的運作及維護費用。

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