自己國家自己救?烏克蘭戰爭讓亞洲國家焦慮不安,民意促擁核武、加強軍力

2022-05-02 15:30

? 人氣

總統蔡英文今前往林口視導14天新制教召訓練狀況。(取自蔡英文臉書)

總統蔡英文今前往林口視導14天新制教召訓練狀況。(取自蔡英文臉書)

俄羅斯入侵烏克蘭,摧毀城市、對平民實施暴行,俄羅斯總統普京打破了後冷戰時代的信條──大規模嚴重的暴力衝突已經成為歷史──迫使世界大部分地區重新認識到硬實力是保衛自己的首要條件。

[啟動LINE推播] 每日重大新聞通知

烏克蘭戰爭也顛覆了人們認為印太地區是最可能爆發衝突之處的普遍設想。儘管俄羅斯偶爾會掠奪領土並煽動衝突,但歐洲擁有強大制衡力量。與歐洲相比,印太地區更加危險,沒有像歐盟或北約(NATO)那樣促進和平安全的機構;而有世界七大頂級軍隊(美國、中國、印度、日本、俄羅斯和南北韓軍隊)匯聚;以及包括南海、台灣海峽、朝鮮半島和釣魚島在內的衝突熱點。

新加坡智庫東南亞問題研究所(ISEAS-Yusof Ishak Institute)高級研究員鐘偉倫(William Choong)4月29日在《外交政策》(Foreign Policy)撰文指出,戰爭讓許多亞洲國家重新評估國防需求。日韓等美國盟友注意到,儘管俄羅斯的暴行相當嚴重,而且公然違反美、英、俄三國在1994年布達佩斯備忘錄(Budapest Memorandum)中對烏克蘭的安全保證,但華府仍拒絕為此與俄國正面對抗。

2022年4月,烏克蘭戰爭,東部大城哈爾基夫(AP)
2022年4月,烏克蘭戰爭,東部大城哈爾基夫(AP)

日韓興起核武需求

從日韓的角度來看,避免局勢升級的美國說不定會減弱捍衛安保條約盟友的意願。早在戰爭之前,專家已經觀察到,冷戰結束後被削弱的軍武治國主義正在亞洲捲土重來。日本出於對中國軍事擴張和北韓核威脅的擔憂,已經連續10年提高國防開支。現在,前首相安倍晉三提倡考慮討論與美國合作「核共享」,他的論點是烏克蘭1994年主動放棄核武,反倒使其容易受強大鄰國的攻擊。

安倍的建議很快被現任首相岸田文雄否決,不過執政的自民黨(LDP)內部有些人支持他。自民黨決策機構自民黨總務會長福田達夫表示,「不應迴避」有關討論。自民黨政調會長高市早苗則說,關於迄今為止不將核武引入日本的鐵原則的討論「不應受到壓制」。

廣島大學和平研究中心教授友次晉介(Shinsuke Tomotsugu)也認同這個觀點,他對美國之音(VOA)說:「為了迫使無核國家烏克蘭屈服,俄羅斯竟然暗示使用核武,這讓許多日本人感到非常震驚。日本最害怕的是,如果國際社會允許俄羅斯以武力改變現狀,可能會開啟不好先例。日本人擔心中國也會有樣學樣,以非和平的方式佔領台灣,或是以武力奪取日本的尖閣諸島。」

20220322-總統蔡英文(右一)與日本前首相安倍晉三(螢幕中)以視訊方式進行對談。(總統府提供)
總統蔡英文(右一)與日本前首相安倍晉三(螢幕中)以視訊方式進行對談。(總統府提供)

在南韓,政策制定者也擔心他們是否還能依賴美國的「核盾牌」。當選總統尹錫悅承諾加強韓美聯盟,並尋求發展先發制人的打擊能力。南韓國防部長徐旭4月回應國安擔憂時表示,南韓具有能準確快速擊中北韓任何目標的各種飛彈,言論遭北韓領導人胞妹金與正怒批是「瘋子」、「挑釁」。

據報導,尹錫悅正準備要求美國將1991年撤出南韓的核武器歸還,且他可能會提出恢復包括實地野戰的美韓聯合軍演,部署可攜核轟炸機、核動力潛艇與擴大部署薩德(THAAD)反飛彈系統等要求。

政府立場反映了南韓人對發展核武的看法。2月一項南韓民調顯示,71%受訪民眾希望該國發展自己的核武,56%的人支持在韓重新部署美國核武。總統政策規劃委員會的趙景煥(Cho Kyong-hwan,音譯)認為,俄烏戰爭提醒了南韓民眾,當面臨非常危險的情況,「你只有靠自己的力量來保護自己」。

2022年4月25日,平壤舉行紀念朝鮮人民軍建軍90週年的閲兵式。圖為南韓民眾正在觀看「火星-17」洲際彈道飛彈的閱兵畫面。(美聯社)
2022年4月25日,平壤舉行紀念朝鮮人民軍建軍90週年的閲兵式。圖為南韓民眾正在觀看「火星-17」洲際彈道飛彈的閱兵畫面。(美聯社)

烏克蘭讓台灣看見不對稱作戰的可能

在台灣,烏克蘭的頑強抵抗給予人們一些能抵禦中國入侵的希望。烏克蘭有效運用不對稱作戰,例如使用小型且便於攜帶的標槍反裝甲飛彈、刺針防空飛彈,讓台灣軍事分析家認為台北也能在空中、海上使用同樣的戰術。

據報導,自2016年蔡英文當選總統以來,美國批准的18項對台軍售中,有16項旨在提升台灣的不對稱作戰能力。還有其他措施正在醞釀。外交部長吳釗燮預告美國將宣布更多對台軍售,國內也正在討論將國產飛彈產能提高以及延長兵役至1年。

美國有線電視新聞網(CNN)1日播出吳釗燮專訪。被詢及台灣遭入侵時是否期望美國出兵救援,吳釗燮回答:「台灣人已準備好捍衛自己,我們希望美國和其他理念相近國家提供台灣必要的防衛物資,讓我們能夠防衛自己。我們會跟美國還有其他國家討論,該如何更好地自我防衛……我們感到並非孤軍奮戰。美國、日本、澳洲、加拿大等國家已經展現對台灣的支持。」

20220422-解召當天安排災害防救課程,惟和新制14天教召安排召員接受包紮法、搬運法、止血帶使用等較貼近「戰傷救護」的內容設計不同,只找來當地消防隊上有關火災如何逃生內容。圖為陸軍104旅教召部隊接受傷患搬運訓練一景。(取自中華民國陸軍臉書)
解召當天安排災害防救課程,惟和新制14天教召安排召員接受包紮法、搬運法、止血帶使用等較貼近「戰傷救護」的內容設計不同,只找來當地消防隊上有關火災如何逃生內容。圖為陸軍104旅教召部隊接受傷患搬運訓練一景。(取自中華民國陸軍臉書)

親中的東南亞國家也感到不安

與東北亞相比,東南亞國家並沒有因烏克蘭戰爭沒而迅速討論加強軍事能力。但即便如此,該地區國家也產生了,發生戰爭危機時應自救的想法。

新加坡已敏銳察覺地緣政治變化,總理李顯龍告訴記者,保衛國家的意志讓烏克蘭人繼續前進,而新加坡人也必須擁有這種意志。這番言論並未針對任何特定國家,人們普遍認為,李顯龍的立場表明新加坡軍隊將阻止任何對鄰近海道的襲擊。

俄羅斯入侵烏克蘭的事件,令許多國家領悟到網路攻擊與防衛的重要性。3月初,新加坡國防部長黃永宏表示,將建立軍事情報及網路防禦單位,以對抗現有及與日俱增的數位領域威脅。

2022年3月29日,美國總統拜登在白宮會見新加坡總理李顯龍。(美聯社)
2022年3月29日,美國總統拜登在白宮會見新加坡總理李顯龍。(美聯社)

將離任的菲律賓總統杜特蒂(Rodrigo Duterte)儘管曾稱普京(Vladimir Putin)是「我的朋友」,但3月時表態,如果俄羅斯和烏克蘭的戰爭蔓延到亞洲,菲律賓將開放軍事設施供美國使用。4月21日,杜特蒂又呼籲該國軍隊為所有可能發生的情況「做好準備」。

越南拒絕直接譴責其最大的武器供應國俄羅斯。越南需要升級其軍事裝備以對抗中國在南海的威脅,但可能因為打算購買俄羅斯製造的戰鬥機而受到美國制裁。因此,不排除美國會提出以恢復美越聯合軍事演習為條件,給予越南制裁豁免。

各國嚴防中國仿效俄羅斯

亞洲各國政府不一定相信該地區即將爆發戰爭,但中國可以借鑒俄羅斯的做法,例如在南海使用灰色地帶和混合作戰戰術,製造與俄羅斯對烏克蘭領土的類似主張。中國對美國印太戰略的猛烈抨擊,讓人不禁聯想到俄羅斯長期聲稱北約擴張使它不得不襲擊烏克蘭。

3月,中國外交部副部長樂玉成表示支持俄羅斯關於北約擴張引發戰爭的說法,並聲稱美國的印太戰略「與北約在歐洲東擴的戰略一樣危險」,如果不加以控制,「必將亞太地區的和平穩定逼向深淵」。鑑於俄羅斯如何利用這種言論為其攻擊烏克蘭的惡行辯護,鐘偉倫認為亞洲各國加強防禦的決心只會越來越大。

11月16日在南海,有3艘中國海警船攔截兩艘菲律賓補給船,並向他們發射水砲,迫使補給船無法運送食物給駐守南沙群島仁愛礁的菲國軍隊。圖為自1999年擱淺仁愛礁的菲律賓登陸艦「馬德雷山號」(BRP Sierre Madre)。(AP)
在南海,有3艘中國海警船攔截兩艘菲律賓補給船,並向他們發射水砲,迫使補給船無法運送食物給駐守南沙群島仁愛礁的菲國軍隊。圖為自1999年擱淺仁愛礁的菲律賓登陸艦「馬德雷山號」(BRP Sierre Madre)。(AP)

 

喜歡這篇文章嗎?

蔡娪嫣喝杯咖啡,

告訴我這篇文章寫得真棒!

來自贊助者的話
關鍵字:
風傳媒歡迎各界分享發聲,來稿請寄至 opinion@storm.mg

本週最多人贊助文章