中國加入世界貿易組織20年:「入世」與「與黃金二十年」如何改變中國與世界

2021-11-11 18:00

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WTO:命途多舛,荊棘滿路

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AFP

「中國加入WTO對中國和世界都是一個雙贏的結果,」香港中文大學商學院助理教授吳靖表示。

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當人們對中國加入WTO後的出口增長感到驚訝時,可能會忽視中國進口的增長。事實上,20年間,中國的進口總額也增加了近6倍,全球貨物貿易總量增長了近一倍。2020年中國的進口總額已經佔到了世界貨物貿易進口總額的12%,這是一個驚人的數字。

然而,雖然全球貿易總體大幅增長,但在結構上並不平衡。馬志昂認為,不少國家都在質疑,中國是否有能力完全履行其WTO承諾,還有不公平的國家補貼和其他扭曲市場的工具,反過來也帶來了政治影響。

「比如,許多西方政治家將中國加入WTO與本國的就業、製造業競爭力和傳統產業向海外轉移的衝擊聯繫在一起。」

2016年7月,正當共和黨總統候選人川普「大贏四方」之時,BBC記者諾提(James Naughtie)跟隨他的競選隊伍抵達美國「鐵鏽地帶」(Rust Belt)的小鎮之一俄亥俄州的揚斯敦(Youngstown)。

七、八十年代,揚斯敦的煉鋼爐照亮半邊天,再加上南邊的匹茲堡,共同構成美國鋼鐵工業的心臟。鐵礦石從伊利湖源源不斷地運過來,長長的列車滿載著鋼材在美國東西穿梭。

然而僅僅一代人,這裡的人口已不到當年的一半,鋼廠倒閉了,人們很憤怒。

「入世」20年,中國的鋼產量佔據全球總產量的57%,美國僅佔4%。

在揚斯敦,諾提遇到第三代煉鋼工人,他們的移民前輩帶著找到工作、闖出更美好生活的承諾來到美國中西部。現在的年輕一代能走就走。消失的工作機會、遷至海外的製造商,收入銳減、移民問題……都讓人們很憤怒。

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Getty Images "只有人們憤怒之時,普才會成為總統候選人。"諾提感慨。

「只有人們憤怒之時,川普才會成為總統候選人,」諾提感慨說。

這裡的人把票投給川普,他們希望川普如其所言,與中國打貿易戰,使製造業迴流,「讓美國再次強大」。

某種程度上,川普說到做到,上臺後他確實揮舞起「關稅」大棒,針對中國實施史上最強關稅戰,幾乎對所有中國商品都施加高額關稅。但大棒打在中國身上似乎不疼,中國對美出口甚至迎來了兩位數上漲,製造業不僅沒有迴流美國,反而因為疫情而留在中國。

而被大棒打暈的可能是WTO。中美貿易戰愈演愈烈,全球最大的兩個貿易國,竟然完全繞開WTO。川普多次表達對WTO的不信任,認為它沒有善待美國,把中國當成開發中國家,結果中國得了許多好處,美國則吃了大虧,而且束縛了美國的手腳,阻礙貫徹其「美國優先」的理念。

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