文化部日前函令出版社下架未經申請發行的中國童書，遭遇「思想審查」批評，儘管此一根據《兩岸人民條例》的規定行之有年，藍綠執政時期皆曾開罰，不過，在兩岸關係與言論自由夾擊的尷尬情況下，審查制度過去並未大力執行，不僅10年來僅開罰3件，出版業界也多不知此規定。業界人士認為，在現行規定恐不合時宜的情況下，立法院應討論是否修法處理。
民進黨立委陳亭妃、台北市議員陳怡君日前召開記者會，指出台北市立圖書館預計購入童書《等爸爸回家》，該書中不僅有「中國加油，武漢加油」的文字，甚至配有解放軍運輸機插圖，而原出版社長江少年兒童出版社，是中國官方「紅讀計畫」戰略合作單位之一，批評為中國大外宣。
文化部後續則表示，《等爸爸回家》一書因未向文化部申請許可即在台灣發行，已發函該公司依規定下架。對於文化部的做法儘管有支持聲浪，但也有反對聲音，質疑是否為思想審查。
中國圖書進入台灣規定其實存在已久，根據陸委會《台灣地區與大陸地區人民關係條例》（簡稱：兩岸人民條例）第37條，文化部訂有大陸許可辦法，明訂大陸地區出版、影視、廣播作品進入台灣規定，其中圖書、出版品如重製以正體中文在台灣發行，業者應於發行前，向文化部提出申請。
中國圖書登台 10年來僅有200件申請案、開罰3件
不過儘管於法有據，由於該規定已有多年未大力執行，就連出版業者也未必知悉。根據文化部統計，自2010年至今10年來，約僅有200件申請案、逾240種圖書獲許可發行，對照我國2010年來，每年皆有超過3、4萬種新書出版，可謂是冰山一角。
而在出版界普遍未送審情況下，文化部10年來下架並開罰案件也僅有3件，首件為2010年時《圖解中國地理一本通》、《圖解世界地理一本通》等書遭罰，時隔7、8年，《台聲》、《科學大眾》等雜誌才分別在2017、2018年遭處分。
此規定也非今年首度鬧出爭議，如文化部2018年舉辦中小學優良課外讀物甄選時，因發現參加作品中有43冊中國出版品未依規定申請，因此發文通知此規定，卻引起出版界、在野黨強烈反彈，文化部則表示，該規定自從1993年發布後，歷年都會定期函請各出版公協會，協助向會員宣導相關法規，當時也是循例處理。
新北市出版商業同業公會理事長吳政鴻也就業界情況指出，確實每隔一段時間，都會收到文化部類似公文，公會也會轉知會員出版社，「但說老實話，宣導歸宣導，但沒有強制力」，因此大部分出版界人士其實都不太清楚這項規定。
吳政鴻也反問，「台灣目前有多少大陸進來的書，是沒審核過的？」他認為，這個問題恐怕連文化部也答不出來，台灣每年有超過3萬種出版品，市面上有幾十萬本書，從童書到科普書都有跟大陸買版權，這麼大量的書光是要怎麼查都會是問題。
劉定綱：任何審查都不應當，事前審查更嚴重
奇異果文創總監劉定綱則表示，以出版自由來說，任何審查都不應當，除非審查涉及某些法益，且有被法律明文規定，例如公共危險、年齡分級，但這些通常是有人檢舉時，才會事後審查，而非事前審查，事前審查是更嚴重的情況。
劉定綱認為，如果已有既有法律，應該是立法院要檢討法律是否合宜，目前來說，文化部比較像執行單位，當然可以問之前都沒有執行，為何現在突然要執行？但公務員執行法律沒有裁量空間，有空間的是「怎麼執行」，他強調，「怪文化部是比較不合理的，應該回到《兩岸人民條例》上討論。」
吳政鴻：要一勞永逸就是立委推動修法
吳政鴻也認為，如果要一勞永逸，追根究底就是立委推動修法，把出版品從法條裡拿掉，他個人也希望朝這方面努力，但修法時間很長，在現有規範下，確實也只能遵守法規。
吳政鴻表示，若要遵從現行規定，那就要完善申請流程，對業界來說最關鍵的問題，是要在簽版權之前還是之後申請？ 如果已經簽完版權、付了預付款，結果卻沒通過申請，這對出版社會是損失，但若是要在簽約前申請，因為一本書的版權，可能同時有4、5家出版社報價競爭，這堆出版社同時都來文化部申請的話，有足夠的人力審查嗎？
吳政鴻表示，過去曾討論過由民間公、協會協助，對此他們很樂意幫忙，但到底是要採怎樣的模式進行，這也需要公部門跟民間討論配套、凝聚共識。
趙政岷：為何英國的出版品不用審查，大陸的就要？
台北市出版商業同業公理事長、時報出版董事長趙政岷則認為，《兩岸人民條例》是1993年修訂的法律，如今許多限制確實不合時宜，「台灣主流價值是言論自由、出版自由，為何俄羅斯、英國的出版品不用審查，大陸來的就要？」他認為應該修法，或乾脆維持現狀。
趙政岷認為，若有妨害善良風俗、國家安全、台灣主流價值民意，該下架就下架，如過去日本的《完全自殺手冊》，在台灣出版後不久也遭下架，這類情況並非首例，但也不應過度解釋，出版社多數也是站在市場角度，不會單純為了政治目的去做書。
趙政岷強調， 台灣出版市場即便不大，但確實在華文世界佔有一席之地，現在許多中國、香港作家無法出書，都會來台灣出版，亞馬遜也把台灣放在電子書全球市場裡，靠的就是出版自由，「我們應該成熟到接受出版自由，有能力判斷會不會被統戰，如果每本都要送審，會跟主流價值有違背。」
