2020新聞自由指數》台灣維持亞洲第2名!無國界記者:改善媒體環境是台灣民主最後一哩路

2020-04-21 12:10

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無國界記者組織台北辦事處執行長艾瑋昂(左)與無國界記者主席韓石。(資料照,顏麟宇攝)

無國界記者組織台北辦事處執行長艾瑋昂(左)與無國界記者主席韓石。(資料照,顏麟宇攝)

台灣自2013年開始穩居新聞自由度最高的亞洲國家,但2019年排名退居南韓之後,而國際非政府組織「無國界記者」21日發布《2020新聞自由指數》報告,南韓與台灣依舊維持亞洲前2名,不過評分下滑,其中台灣的問題在於商業利益驅使媒體走向兩極化,危害媒體獨立性。另外,中國排名依舊是全球倒數,新加坡與香港則是亞洲排名掉最多的地方。

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新加坡淪為「新聞不自由」國家

無國界記者(RSF)指出,違反新聞自由情況增加最多的是亞太地區,就連澳洲都下滑5名到第26名,因為該國消息來源保密性和調查報導受到威脅,不過香港和新加坡是亞太地區整體新聞自由受挫的2大「功臣」,其中香港記者在「反送中」示威中受到的待遇,以及新加坡實施歐威爾式的「反假新聞法」,排名都往後跌7個名次,新加坡更成為「新聞不自由」成員之一。

挪威與芬蘭蟬聯全球前2名,而挪威更是連續4年穩居冠軍,原本排名第3、4的瑞典及荷蘭,則因網路騷擾事件增加,導致排名退步,由丹麥從第5名升為第3名。原本就在前10名的牙買加和哥斯大黎加,排名也往前進到第6、7名,葡萄牙進步2個名次擠進前10,原本第9名的比利時落至第12名。至於最後1名則是北韓取代土庫曼,厄利垂亞、中國、吉布地也在倒數前5名。

新冠肺炎疫情侵襲新加坡,單日確診人數創新高(AP)
新加坡的新聞自由排名下滑7個名次,跌成「新聞不自由」國家(AP)

「台灣有潛力擠進前20名」

南韓2018年全球排名第43,2019年進步至第41名,維持在第42名的台灣讓出亞洲冠軍寶座,退居第2。RSF東亞辦事處執行長艾瑋昂(Cédric Alviani)當時說,由於南韓公共媒體進行改革,瓦解作為政府傳聲筒的「共犯」結構,因此排名前進,反觀台灣原地踏步,因此名次才會滑落,而在最新排名中,南韓與台灣依舊維持亞洲前2名,全球排名則都退1個名次,分別為第42、43名。

艾瑋昂強調,台灣與南韓可以相提並論,只是台灣民主化後,媒體環境就停滯,「我深信台灣有潛力進入全球前20名,台灣的新聞自由度無話可說,可惜政府沒有著手推動,改善媒體環境」。他表示,RSF在2019年12月舉辦首屆台灣新聞界國際會議(TIJC),以及發布公開信,呼籲台灣政府採取適當措施,改善媒體環境和結構性問題。

武漢肺炎:俄羅斯加大監控媒體,限縮新聞自由。圖為緊急應變中心職員注意疫情動態(AP)
武漢肺炎:俄羅斯加大監控媒體,限縮新聞自由。圖為緊急應變中心職員注意疫情動態(AP)

RSF秘書長:別讓未來10年變成災難

「改善媒體環境是台灣民主的最後一哩路」,艾瑋昂直言,台灣媒體環境主要面臨讀者難以自行辨別內容真偽,以及媒體受到商業利益影響,逐漸走向兩極化2大問題,「由於台灣曾經歷專制時期,因此沒有政治人物想被扣上箝制新聞自由的帽子,但任何企業都必須有適當的規範」,強調新聞自由的宗旨是維護大眾取得資訊的權利,而非讓利益相關者任意散布符合自身利益的內容。

艾瑋昂也提到,台灣打擊「假新聞」的方式,是RSF目前對台灣唯一關切的議題,「新聞內容的真假不應由政府來判定」,因此對台灣的潛在懲罰有所顧慮。此外,RSF秘書長德洛瓦(Christophe Deloire)坦言,武漢肺炎(新冠肺炎)疫情給專制政權機會,能夠實施「震撼主義」(shock doctrine),「為了避免未來關鍵10年變成災難10年,各方應採取行動,確保記者是社會可信的第三方。」

中國武漢肺炎疫情風暴,率先發出警訊、遭到官方懲誡、為救治病患不幸殉職的李文亮醫生(AP)
中國武漢肺炎疫情風暴,率先發出警訊、遭到官方懲誡、為救治病患不幸殉職的李文亮醫生(AP)

艾瑋昂表示,不少國家都有趁疫情期間擴大政府權力的情況,「這些擴張的權力日後不會100%收回」。他並提到中國在疫情期間,也是審查言論,進行政治宣傳,「台灣則沒有藉疫情趁機擴權的情況」。被問及部分國家在疫情期間,驅逐報導不符官方立場的媒體,艾瑋昂則回道:「這類問題一直存在,只是沒有危機事件時,鮮少會被注意。」

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