行政院共識營》閣員要預見危機 林全:遊覽車靠行問題,大貨車也可能發生

2017-02-18 20:39

? 人氣

行政院政務團隊工作會議,發言人徐國勇轉述,林全針對蝶戀花遊覽車事件表示,這次事件暴露出國內旅行社、司機、遊覽車通運公司之間,長期存在靠行制度的問題。(盧逸峰攝)

行政院政務團隊工作會議,發言人徐國勇轉述,林全針對蝶戀花遊覽車事件表示,這次事件暴露出國內旅行社、司機、遊覽車通運公司之間,長期存在靠行制度的問題。(盧逸峰攝)

行政院18日舉行「政務團隊工作會議」,過去幾項爭議性政策,包括「一例一休」與遊覽車事故,今天都成為檢討範例,行政院發言人徐國勇轉述,行政院長林全要各部會政策推動以前,必須先掌握充分資訊,才能未雨綢繆、預見危機,舉例來說,靠行制度在台灣存在4、50年,類似蝶戀花事故,未來在大貨車、計程車都有可能發生,希望相關部會未雨綢繆、事先防範。

徐國勇轉述,林全針對蝶戀花遊覽車事件表示,這次事件暴露出國內旅行社、司機、遊覽車通運公司之間,長期存在靠行制度的問題,靠行制度存在台灣4、50年,儘管是民進黨上台之後,問題才凸顯出來,就像靠行制度,處在法律邊緣,「看似合法,又不怎麼合法」,在事件發生後,為避免以後發生類似危機,相關資訊一定要在第一時間查明清楚。

20170217-靠行友力通運公司的駕駛17日將遊覽車開至交通部前抗議。(顏麟宇攝)
林全針對蝶戀花遊覽車事件表示,這次事件暴露出國內旅行社、司機、遊覽車通運公司之間,長期存在靠行制度的問題。圖為靠行友力通運公司的駕駛將遊覽車開至交通部前抗議。(資料照,顏麟宇攝)

勞動部第一時間未掌握 一例一休有不一樣聲音

林全同時以「一例一休」為例,強調政策推出以前,政府掌握資訊若不夠充分,其結果將導致相關部會無法預知危機,林全說,《勞基法》修法實施週休二日以前,國內企業已經有65%企業實施週休二日,新制上路後主要的問題,是剩下的35%企業勞動條件如何改善,但在政策公布以前,勞動部並沒有在第一時間,清楚掌握相關資訊,「等到資訊充分掌握時,已經有不一樣的聲音出現。」

徐國勇說,以雞蛋今年起實施一次性包材政策,這是馬政府時代立法院2年前的決議,當時立院決議背後,是因為台灣當時爆發禽流感,殺到連鵝肉都沒得吃,農委會也許只是認為,這是2年前就決定的事,但新制實施以前,仍應該把當初政策形成的前因後果,以及可能產生的爭議預先設想。

有鑒於小型養雞場無力投資洗選設備,為了推廣雞蛋一次性包材,農委會明年將在雞農戶數最多的彰化與屏東設立洗選場。(@flichr flowcomm)
雞蛋今年起實施一次性包材政策,這是馬政府時代立法院2年前的決議,農委會也許只是認為,這是2年前就決定的事,但新制實施以前,仍應該把當初政策形成的前因後果,以及可能產生的爭議預先設想。(flowcomm@flichr )

另外,針對過去政府施政經濟發展與環境保護「打架」的問題,林全方面希望各部會揚棄本位主義,他強調,閣員們執政價值觀雖然一致,但各部會難免存在本位主義,譬如,掌管經濟發展部會,當然希望稅金愈少愈好,但財政部則希望稅收多一些,各部會敞開心胸,才會形成真正團隊。

閣員建議 部長同吃便當,感情會更好

不少閣員則建議,「部長之間可以多多中午一起吃便當,相關部會主管與三級機關首長,也可以透過中午便當會多多溝通,吃便當感情會更好。」

另外,各部會政策執行以前,要多與立委溝通,有些無法事先告知立委的政策,例如家禽禁宰禁運政策,立委平常服務於選區,與民眾第一線接觸,政策公布後,也要與立委多做溝通。

林全表示,各部會在訂定中長期政策計畫過程,跨部會之間文書往返的流程必須簡化,公文書不要因為政策變成作文比賽,敘述寫一大推,造成時程拖延與無謂困擾。

陳時中建言 馬英九停滯政策應推動

包括衛福部長陳時中等人,也提及過去扁政府時代政策,在馬政府時代沒有明顯進度,民進黨重新執政後應該加速推動,舉例來說,2003年SARS危機後,扁政府研議在食藥署下建立國家實驗室,馬政府上台後進度為零,另外桃園反恐中心扁政府時代編列4億元經費,馬政府時代卻以每年編2000萬元的緩慢速度推動,未來也應加速推動。

20170218-行政院政務團隊工作會議,衛福部長陳時中。(盧逸峰攝)
衛福部長陳時中提及過去扁政府時代政策,在馬政府時代沒有明顯進度,民進黨重新執政後應該加速推動。(盧逸峰攝)

林全強調,執政需要人才,如何引進國際人才,留住本國人才,對台灣至為關鍵,國發會目前已研擬《外國專業人才延攬及聘用條例》,但只是最起碼的規定,院長鼓勵閣員,創造台灣機會,就是留著人才最好方法,台灣或許薪資低於鄰近國家,但應該善用民主人權等台灣優勢。

最後,林全要閣員好好想一想,「進入內閣成就的意義在哪裡?」執政必須設定明確進度,整個團隊才會往前走。

喜歡這篇文章嗎?

林上祚喝杯咖啡,

告訴他這篇文章寫得真棒!

來自贊助者的話
關鍵字:
風傳媒歡迎各界分享發聲,來稿請寄至 opinion@storm.mg

本週最多人贊助文章

你可能也想看