批蔡英文修惡公投法「比港府更惡劣」 馬英九:林義雄不應該出來說句公道話嗎?

2019-07-14 11:19

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長風基金會14日舉行「台灣與民主的距離」研討會,前總統馬英九致詞時,細數3年來民進黨執政,讓台灣「與民主距離愈來愈遠」。(盧逸峰攝)

長風基金會14日舉行「台灣與民主的距離」研討會,前總統馬英九致詞時,細數3年來民進黨執政,讓台灣「與民主距離愈來愈遠」。(盧逸峰攝)

前總統馬英九今(14)日出席「台灣與民主的距離」研討會開幕致詞,細數3年來蔡政府在轉型正義不當、干預司法、卡管案、修惡《公投法》等行為,「與民主距離愈來愈遠」,並痛批民進黨政府把公投關入鐵籠,「比港府更惡劣」,儼然成為「蔡殺(公)投」,並問為何林義雄沒有出來說公道話?

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該研討會由長風文教基金會、馬英九基金會合辦,馬英九以「台灣民主的退步?」為題,稱自由、民主向來是我國傲人的成就,但3年前民進黨執政以來,台灣與民主的距離,似乎越來越遠了。

「轉型正義轉向威權復辟」 馬英九:黨產會、促轉會違憲

首先,馬英九指蔡政府的「轉型正義」轉向威權復辟,在「轉型正義」大旗下,蔡政府利用民進黨在立法院的多數,3年來先後通過《不當黨產處理條例》及《促進轉型正義條例》,設立「不當黨產處理委員會」與「促進轉型正義委員會」;這2個「獨立機關」不僅不獨立,所作所為也大有違憲之嫌。馬英九表示,黨產會在未經法院許可下,調查搜索特定在野黨的房舍,甚至取代法院角色,依據「有罪推定」、「溯及既往」、「個案立法」等違反法治國原則及「正當法律程序」的概念,逕自召開公聽會作出裁決,以凍結、沒收、或拍賣黨產會自行認定為「不當取得」的黨產。黨產會實際在行使檢察官加上法官的職權,嚴重逾越《憲法》最基本的權力分立體制。

馬英九稱,不論是「黨產條例」或「促轉條例」,都是針對國民黨。3年來國民黨的資產幾乎全部被凍結或扣押;連婦聯會、救國團等被黨產會認定為「國民黨附隨組織」的團體也遭波及。未經黨產會允許,國民黨無法動用預算經費,被迫解僱大量黨工。任何民主法治國家的政府,要取得人民財產,必須依法或經過法院審判。黨產會竟可以片面抄查國民黨及所謂「附隨組織」的財產,完全是不可思議的違法違憲行為;反對黨的財務居然被控制在執政黨手中,舉世罕見,中華民國在民進黨統治下,似乎變成一個極權國家。

同時,馬英九指出,「促轉會」在去年大選前,時任副主委張天欽,在內部會議中自我認定「促轉會」的角色與功能,就是明朝的「東廠」,要蒐集在野黨市長候選人的黑資料,作為「除垢」打擊的基礎。消息曝光後,促轉會主委黃煌雄引咎辭職,坦承上任2個月沒看過公文。「外界至此方知,蔡政府近年成立的所謂獨立機關,濫權、黑暗到什麼地步!」

20190714-長風基金會舉行台灣與民主的距離研討會,前總統馬英九致詞。(盧逸峰攝)
前總統馬英九表示,反對黨的財務居然被控制在執政黨手中,舉世罕見。(盧逸峰攝)

另外,他提到,根據《促轉條例》,民國34年8月15日至民國81年11月4日為「威權時期」,涵蓋日據時代,「那對於在日據時代遭迫害的台籍慰安婦,民進黨政府並沒有依據《促轉條例》向日本政府請求道歉與賠償?難道阿嬤們所期盼的正義,對民進黨來說,還比不上改路名、改校名、改國幣、拆銅像這些事來得重要嗎?」

還有一例,是促轉會去年底公布的兩波撤銷有罪判決名單中,有400多人是1950年代中共潛伏在台的諜報員,姓名還鐫刻在北京西山的無名英雄廣場烈士牆上,供人景仰追思,如此轉型正義,又讓那些被中共殺害的國軍弟兄家屬情何以堪?「總統蔡英文說,轉型正義是為了促進社會和解,但實際上,民進黨以違法違憲、粗暴惡質的手段,清算鬥爭在野黨,汙名化並壓制反對勢力,以致朝野關係越來越惡化,許多訴訟在進行,社會對立越來越嚴重。蔡政府推動的轉型正義,不但沒有促進和解,反而形同威權復辟。」

馬英九:從卡管到拔管,暴露民進黨的蠻橫與專制

第二部分,馬英九提到「卡管案」,認為此事「踐踏民主法治、傷害大學自治」。他指出,如果說轉型正義是以崇高的口號作遮羞布,來掩飾打擊異己的行動,那對台大校長管中閔的「拔管案」,就是赤裸裸地踐踏民主法治。

去年1月5日,台大校長遴選委員會選出財務金融系教授、中研院院士管中閔為新任校長;依據《大學法》規定,教育部沒有駁回或改變的權力。但這項人事案,卻被民進黨的教育部擱置了348天,3位教育部長因本案辭職。馬英九指出,管校長好不容易上任後,蔡政府繼續追殺,監察院以莫須有的「違法兼職」理由通過彈劾,公務員懲戒委員會更史無前例地公開審理本案,千方百計羞辱管校長。馬英九痛批,從卡管到拔管,一再暴露民進黨的蠻橫與專制,重創得來不易的民主、法治及大學自治。

20190702-台大校長管中閔2日出席公務員懲戒委員會「管中閔懲戒案準備程序庭」。(顏麟宇攝)
第二部分,馬英九提到「卡管案」,認為此事「踐踏民主法治、傷害大學自治」。圖中為台大校長管中閔。(資料照,顏麟宇攝)

第三個例子,則是指蔡政府「干預司法核心、威脅司法獨立」。馬英九指出,民進黨執政後的監察院,不僅彈劾管中閔,更把黑手伸向司法界,彈劾偵辦彰化曲棍球協會詐領補助款案的檢察官,干預司法權的核心,引發司法界強烈反彈。有資深司法官形容,這種作法就像是過去威權時代,整肅不服從上級指示處理案件的司法人員一樣。他提到,為了「司法改革」,蔡政府開了40場「司法改革國是會議」,但會中通過制定「妨害司法公正罪」的決議,3年來毫無進展;蔡總統提名的「蔡系」監委,卻不斷插手干預司法個案,威脅司法獨立。種種倒行逆施,即使輿論大肆批評,蔡總統仍一意孤行。馬英九批評,這樣蠻橫輕忽的態度,難怪日前司法院民調顯示有66%人民不滿意司法改革成效。

批政府修惡公投法 馬英九:蔡英文好意思說捍衛主權?

第四點,馬英九指蔡政府「修惡《公投法》、沒收直接民權」。他指出,公民投票就是《憲法》第17條規定的創制複決,目的是保障人民行使直接民權,以彌補代議制度的不足。去年11月24日地方選舉投票前,中選會把全副精力放在刁難特定公投案,輕忽投票流程的安排,導致開票4個小時後還有人在排隊投票的亂象。

馬英九說,最後,公投結果出爐,「以核養綠」公投以589萬票(近6成)贊成、401萬(4成)票反對通過;但蔡政府對多數民意視若無睹,蔡英文還帶頭參加今年4月27日的反核遊行。「國家元首如此踐踏公投結果,人民怎會相信政府有實施公投的誠意呢?」

20190707-總統蔡英文出席「平復司法不法之第三、四波有罪判決撤銷公告儀式」。(盧逸峰攝)
前總統馬英九批評,總統蔡英文(見圖)剝奪人民的公投權利時,「還好意思說自己在捍衛中華民國主權嗎?」(資料照,盧逸峰攝)

馬英九說,同時,行政院更進一步透過中選會「修惡」《公投法》,讓公投日期與大選脫鉤,每2年才能在8月底舉辦一次,大幅增加公投通過的障礙,等於沒收《憲法》賦予人民的直接民權,「蔡總統經常說她在捍衛台灣主權。但她可能忘了《憲法》第二條規定,即中華民國之主權,屬於國民全體。當蔡總統剝奪人民的公投權利時,還好意思說自己在捍衛中華民國主權嗎?」

馬英九:蔡英文比港府更惡劣!

馬英九也批評,蔡英文一向民主不離口,尤其會見外賓或出國訪問時,更口口聲聲以台灣民主為傲,實際上卻打壓台灣民主。這種說一套做一套的態度,就是虛偽欺騙,「難怪連陳水扁前總統、呂秀蓮前副總統,以及不少民進黨知名人士,都跳出來痛批蔡總統違反民主!」

馬英九痛批,蔡英文近來高調支持香港的「反送中」抗爭,但蔡政府修法把公投關入鐵籠的作法,與香港政府修法將逃犯送中國的作法,同樣是剝奪人民的自由與權利。港府剝奪香港人民免於恐懼的自由,蔡政府剝奪台灣人民的直接民權;香港的《逃犯條例》已因港人抗議在7月9日壽終正寢,台灣的《公民投票法》卻在6月17日民進黨全力護盤下1天之內通過。「蔡總統根本沒有任何資格和正當性去批評香港政府,她比港府更惡劣!不知自我檢討,還藉機操控反中民粹騙選票,令人不齒。」

2019年7月7日,香港「反送中」,九龍大遊行(AP)
馬英九痛批,蔡英文近來高調支持香港的「反送中」抗爭,但蔡政府修法把公投關入鐵籠的作法,與香港政府修法將逃犯送中國的作法,同樣是剝奪人民的自由與權利。圖為香港九龍大遊行。(資料照,美聯社)

馬英九舉例,民進黨已故立委蔡同榮以及前主席林義雄長年推動公投,要求修正「鳥籠公投」。2017年《公投法》修正放寬門檻後,林義雄說民進黨「還權於民」,完成了「台灣民主發展的重大里程碑」。現在民進黨把公投法關入鐵籠,形同封殺公投。蔡同榮一生推動公投,人稱「蔡公投」,而蔡英文一日封殺公投,成了「蔡殺頭(投)」;蔡政府摧毀公投、「奪權於民」,引起許多人民團體強烈不滿,「但是林義雄先生的人呢?他不是對公投有強烈使命感嗎?《公投法》被惡搞成這樣,一向為公投絕食的林聖人不應該出來說句公道話嗎?」

馬英九批行政部會「東廠化」、「綠色恐怖」令人毛骨悚然

最後,馬英九指出,在蔡英文執政下,黨產會、促轉會、中選會、教育部已「東廠化」,淪為政治打手;國家通訊傳播委員會(NCC)無法中立維持媒體傳播的市場紀律,陸委會出言恫嚇政黨可能面臨解散。馬英九說,不只行政部門,民進黨還把黑手也伸進司法、監察、考試部門;原本應監督行政部門的立法院,變成行政院的「立法局」,凡事都配合行政院的政策,完全罔顧「多數尊重少數」的民主規範。

同時,他舉例,蔡政府近來以「國家安全」為名,強行通過修正「國安五法」,加重刑責超過戒嚴時期,以政治操作箝制言論自由與人權;即使與論撻伐,蔡總統仍不為所動,還加碼宣示下會期要繼續努力,完成所謂「中共代理人」的修法。馬英九批,難道「思想犯」又要在台灣借屍還魂?這種麥卡錫主義復辟的「綠色恐怖」令人毛骨悚然。馬批評,蔡政府屢以國家安全為由,逾越法治、人權、言論自由和政黨政治的界限,為了鞏固政權,不惜傷害台灣民主,台灣人還要沉默下去嗎?

馬英九引述哈佛大學教授李文茲基(Steven Levitskyk)與齊布拉特(Daniel Ziblatt),在2018年出版的《民主國家如何死亡》(How Democracies die)書中,歸納民主國家衰敗的特徵,不是政變或戒嚴,而是:「專制領袖濫用政府權力並完全壓制反對黨,民主制度就用欺瞞大眾的方式,一步一步走向死亡」,「台灣現在不就是如此嗎?」

他稱,蔡政府打擊異己的手段,早已超出政黨良性競爭的紅線,一步步摧毀民主政治賴以存在的法治國原則。馬英九指出,蔡英文說「我們會因為民主而偉大」,實際上是「民進黨因反民主而獨大」,全民努力打下的民主根基,在蔡總統主政3年間已被糟蹋得面目全非;民主法治已危如累卵,「我們不能坐視台灣民主的退步,不能放任新專制的崛起。」

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