軍公教「潛藏負債」共8.1兆元 退休給付每年3千億

2016-07-07 22:27

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主計總處專門委員劉嘉偉,今天在年改會報告國家財政狀況時坦言,國際上並沒有將年金的財務缺口列為所謂「潛藏負債」。(取自年金改革委員會直播)

主計總處專門委員劉嘉偉,今天在年改會報告國家財政狀況時坦言,國際上並沒有將年金的財務缺口列為所謂「潛藏負債」。(取自年金改革委員會直播)

從馬政府到新政府,軍公教族群在年金改革過程,始終有強烈「污名化」感受,尤其政府18兆「潛藏負債」,更營造出強烈階級與世代剝奪感,主計總處專門委員劉嘉偉,今天在年改會報告國家財政狀況時坦言,國際上並沒有將年金的財務缺口列為所謂「潛藏負債」,主計總處當初是因為國內媒體報導,不斷將年金未來財務缺口講成「潛藏負債」,後來被立法院預算中心與審計部引用,主計總處才會在預算報告列出各職別年金精算後「潛藏負債」金額。

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主計總處坦言「潛藏負債」名詞遭濫用

劉嘉偉表示,世界各國並沒有將年金未來財務缺口,稱為「潛藏負債」,主計總處當初在總預算報告中,才是以「外界所稱潛藏負債」。

劉嘉偉表示,目前國家財政困難,主要是公務預算上的財務困難,退休撫卹在中央政府總預算中,編列在人事費項目,過去8年人事費維持在4000億元左右,並沒有大幅增加,但軍公教退撫、勞保基金財務困難,長期來看的確會面臨收支結構性問題,預估未來5-15年,才會影響到政府財政。

李來希:退輔制度是世代互助、不是世代剝奪

目前「所謂」潛藏負債部分,軍公教部分總共8.1兆元,其中,恩給制部分未來給付義務5.6兆元,新制公務人員退撫2.3兆元,軍人保險部分408億元;舊制與新制勞保基金,未來面臨財缺口則有近9兆缺口,國民年金也有5000億元規模。

中華民國公務人員協會理事長李來希表示,早年台灣一窮二白,他過去從來沒有抱怨過老一代,經過這一代的努力創造了台灣經濟成果,公務人員卻被年輕人說成是上一代吃光他們,「退撫制度精神是世代互助,不該被說成是世代剝奪。」

國家年金改革委員會第三次會議-委員李來希-取自年金改革委員會直播
國家年金改革委員會第三次會議,中華民國公務人員協會理事長李來希表示,退撫制度精神是世代互助,不該被說成是世代剝奪。(取自年金改革委員會直播)

魏木樹:潛藏負債形容各職別年金 造成人民恐慌

國防部代表魏木樹表示,舊制軍公教退撫(恩給制),政府面對尚未提存的應計負債,可以透過專款補助或提撥制度改革,但各報章一直以「潛藏負債」形容各職別年金,只會造成人民恐慌,他強烈建議主計總處應針對「潛藏負債」予以澄清。

勞陣秘書長孫友聯表示,聽完財政部與主計總處報告的國家財政狀況,他「一則以憂,一則以喜」,往好的方面想,國家還有土地可以賣,但他很擔心,未來稅收跟國家資產,都放在老年經濟安全,「這是好的制度形式嗎?」孫友聯說,目前整個社會撕裂感已經存在,政府要釐清年金問題癥結,應該把軍公教舊制與新制年金財務缺口、給付人數列出來,把各年金現金流量呈現出來。

國家年金改革委員會第三次會議-委員孫友聯-取自年金改革委員會直播
國家年金改革委員會第三次會議,勞陣秘書長孫友聯表示,他很擔心,未來稅收跟國家資產,都放在老年經濟安全。(取自年金改革委員會直播)

軍公教退休每年3000億元 「這個數字夠高了」

台大社工系助理教授傅從喜表示,各年金財務缺口,即便如果不用「潛藏負債」表達,但總是未來給付責任,他自己也是公務員,但政府每年為軍公教退休給付編列3000億元,「這個數字我個人覺得已經夠高了」,到底是國家賺的錢不夠?還是人民領的錢太多了?社會各界要好好思考。

2016-07-07-國家年金改革委員會第三次會議-委員傅從喜-取自年金改革委員會直播
國家年金改革委員會第三次會議,台大社工系助理教授傅從喜表示,政府每年為軍公教退休給付編列3000億元,「這個數字我個人覺得已經夠高了」。(取自年金改革委員會直播)

婦女新知代表曾昭媛認為,年金危機是人口結構變化所造成,這一代工作人口要養上一代人口,以目前高齡化、少子化趨勢,工作人口只會減少,年金可能會入不敷出,國家財政負擔會更大,如何改變人口結構,提高工作人口或提高生產力?這是政府應該積極思考問題。

曾昭媛認為,年金改革與稅改雖非完全無關,但年金改革委員會畢竟不是稅改委員會,婦女團體除了關切年金改革,也關切年金財務問題,壓縮到社會救助與福利服務,畢竟,政府目前並無足夠經費支應公共托育與長照政策。

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