為何投資賺的錢,課稅稅率比工作賺的錢還低?學者點出殘酷現實:你不得不上班

2023-10-22 09:10

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為何投資賺的錢,課稅稅率比工作賺的錢還低?(圖/Pixabay;作者/Maklay62)

為何投資賺的錢,課稅稅率比工作賺的錢還低?(圖/Pixabay;作者/Maklay62)

所有的工作所得都來自勞動,而所有的投資所得都來自財富─產生投資所得的資本擁有者。財富主要包括股票(代表企業的擁有權)、債券(代表債券擁有者名下的債券)、實體資產(例如可以出租的房地產)及銀行帳戶的餘額。在本書寫作時,美國約有一百四十五兆美元的財富。構成財富的資產一般也累積了一段時間─有時候是很長的時間,例如代代繼承的財富,我們前面說過,這樣的財富占了美國財富總值的一半以上。

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擁有財富,可以說比擁有收入更加有利。財富是儲存價值,可以隨時用於任何目的,不需要每天準時上班依然在你手裡。這裡的討論有一個重點,財富可以為擁有者賺取收入,會隨著時間過去不斷增值,所以一定能創造額外的財富,很少有例外狀況。億萬富翁小艾德加.布朗夫曼(Edgar Bronfman Jr.)評論過這個現象,他說:「把一百塊變成一百十一塊,要努力。把一億元變成一億一千萬,則無可避免。」也就是說,收入較低的人要努力存錢,而存款不多,所以投資選擇受限,而富人的花費總有剩餘,也能選擇經濟中最棒的投資機會。

大多數的投資在過了很長的時間後都會增值,此時,增加的價值並未課稅,要等到擁有者真的賣出投資,將獲利入袋。舉例來說,雖然傑夫.貝佐斯在二○二○年因為手上亞馬遜股票的價值增加,財富增加了約有七百五十億美元,但他並未因為那筆獲利而欠稅,要等到賣出才需要付增值的稅款。另一方面,二○二○年,美國亞馬遜全職員工的薪水中位數是三七九三○美元,每一名員工都要按薪資的總額來繳稅。

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股票之類的資產最終售出後,對投資人賺得的利潤,美國稅法有特殊的低稅率,叫作「資本增值稅率」。資本增值稅的運作方式是這樣的:有人用十萬美元買了股票(或類似的資產),假設五年後賣出時的價格是十六萬美元,就有六萬美元的「資本增值」。只有在五年後賣出股票時,那筆增益才要繳稅,但有可能在這段期間內股票每年都在增值。最後,六萬美元的收益就需要用資本增值稅率來課稅(十六萬售價中的十萬只是資本回報,當然不需要課稅,因為這只是初始投資的回報)。

這是什麼意思?工作賺來的薪資課稅時適用的稅率一定比投資所得高,而投資所得卻集中在更富有的納稅人身上。華倫.巴菲特(Warren Buffett)的財富估計約有八百億美元,他的所得稅率比他的祕書還低,也曾引起一陣譁然。這是因為他賺的是資本增值,稅率比較低,祕書賺的是工資所得,稅率比較高。

資產除了會隨著時間增值,在未賣出前也會定期付款給擁有者。包括股票的股利、債券的利息及房地產的租金。這一類收入的稅率也多半低於工作所得。即使資產在賣出前不會提供收入(例如擁有者閒置的房屋,或不付股利的股票),擁有者的投資價值成長仍會帶來效益。這些效益包括:用資產會增加的價值當成擔保,用較低的利率借款;財富增長帶來的財務安全感;有需要時能把增值轉成現金;可以到閒置的住所度假。

為什麼資產增加的價值不需要年年繳稅?因為我們無法得知在這一年中資產的價值增加多少。然而,構成美國總財富大宗的公開交易股票和債券不在此限。股票價格增加可以查得到,一年間的增值也很容易算出來。然而,這裡的增值並沒有課稅。

不對資產增值課稅還有另一個理由,企業的盈利要付稅給政府,因此給股東的增值已經減掉了這些稅款。在本書寫作時,企業利潤的稅率是二一%。由於稅法很複雜,也有很多漏洞,二○一八年,美國前五百大企業付的平均稅率實際上是一一.三%,五百大中有九十一家公司一毛錢也沒付。沒有繳稅的公司包括亞馬遜、能源公司雪佛龍(Chevron)、油田服務公司哈里伯頓(Halliburton)及科技公司IBM,它們都是全世界數一數二成功的公司。

問題仍沒有答案:投資人最後收到來自投資的收入時,為什麼美國徵收的稅率比來自工作的收入低那麼多?支持投資收入採用較低稅率的政治人物指出,這樣投資人才有投資的誘因。那麼,如果投資人必須將更高比例的投資增值拿去繳稅,他們會乾脆把存款塞進床墊嗎?如果投資有六%的利潤,利潤要繳的稅升高了,他們會不會選擇不要利潤,就此停止投資?

另一方面,賺來的收入如果課更高的稅率,是否會打消眾人工作的意願,不想投入生產?負責掙錢的人如果有家有小孩,應該不會這麼想。但就年紀較長的勞工、准待業勞工,以及某些團體看來,稅後工資的改變會影響他們的工作意願。要看透為什麼有人支持資本增值採用較低的稅率,根本不需要經濟學的知識。跟很多事情一樣,只需要常識。

很明顯地,富者愈富,一個人擁有的愈多,能累積的也愈多。這些投資所得的稅收優惠,結合了暴增的所得不均及愈來愈多的繼承,導致財富變得前所未有地集中。至於美國現在的財富集中到什麼程度,有很多估計數字,聖路易的聯邦準備銀行估計總財富的七七%屬於前一○%最富裕的家戶,美國國會預算局(Congressional Budget Office)估算,排在下半的所有家庭所擁有的只占總財富的一%。除非找到方法,讓競爭環境更加公平,這種差異很有可能會讓更多財富(以及權勢)集中在一小群人身上。

作者介紹:霍華德.亞魯斯(Howard Yaruss)

美國經濟學者、教授、律師、實業家與行動主義者,擅長用清晰、有趣與易於了解的辭彙解釋複雜的議題。他住在曼哈頓,於紐約大學教授經濟學、商業課程,曾任信用風險管理公司瑞迪安集團(Radian Group)副總經理、法務長,亦參與幾個團體,倡導安全的街道、幫助無家可歸的街友與街頭藝術家。


本文經授權轉載自時報出版《重新面對經濟學:經濟學沒有你想的那麼難,也比你所知道的更加重要》

責任編輯/郭家宏

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