風評:韓國瑜憑什麼當民主基金會董事長?

2024-02-27 07:10

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綠委對立法院長韓國瑜出任民主基金會董事長有雜音。(蔡親傑攝)

綠委對立法院長韓國瑜出任民主基金會董事長有雜音。(蔡親傑攝)

韓國瑜憑什麼當民主基金會董事長?就憑他是立法院長!這個不是問題的問題會產生,只有一個原因─慣性不依法行政的民進黨,又想搞事了;韓國瑜若真當不成董事長,又當如何?答案很簡單─國民黨應該拚盡全力,直接刪掉外交部年編一點五億的補助預算,以示對不依法行政的民進黨政府「薄懲」。

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民主基金會宗旨在外交與民主,無關兩岸

台灣民主基金會自二00二年成立以來,二十二年來慣例皆由立法院長出任董事長,外交部長兼任副董事長,總統府秘書長為董事,其他半數以上董事由立法院各政黨依席次推薦,並包含非政府組織代表,上述董事會席次結構明定於該會組織章程,章程中還明定,立法院長、外交部長、總統府秘書長及政黨席次變更時,均依法解職並由繼任者遞補,簡單講,立法院換屆就是民主基金會董事會改組之時。

二十二年來,立法院長為當然董事長一事,從來沒有爭議,前立法院長王金平任內一直是董事長,政黨輪替後,蘇嘉全和游錫堃先後出任董事長,照章行事,三月董事長會改組,韓國瑜當然應該繼任董事長,民進黨却傳出「雜音」,綠委洪申翰聲稱「公民團體有意見」、「馬政府時代該基金會長期肩負兩岸統合工作」、韓國瑜可以兩岸與國會外交雙軌並行…;這些說詞,沒有一個是「正常的理由」。

首先,民主基金會的主管機關是外交部,外交部長慣例是副董事長,成立基金三千萬來自外交部,每年定編一點五億預算也來自外交部,該會成立宗旨有三:一,與國際民主力量接,拓展國際活動空間;二,與全球民主領袖建立密切合作與連繫網路,支持並推動全球民主發展;三,透過與全球學界智庫國會政黨等管道推動民主教育與國際交流,鞏固民主發展。

上述規範,沒有一點屬「兩岸統合工作」,勉強要沾上關係,除非立法院要到中國大陸「推動民主」,二0一八年,獨立中文筆會拜訪民主基金會,並頒贈「劉曉波紀念獎」給民主基金會,算是「兩岸工作」,也符合該會「推動民主」的宗旨。韓國瑜依慣例出任董事長,他個人不論有任何想法和新的作法,也不能脫出章程規範之外,除非董事會修改章程,依立法院目前席次,機率不高。

王金平從未利用基金會從事「兩岸統合」

其次,正因為有這樣的規範,馬政府時代的民主基金會從來不是綠委所言,「肩負兩岸統合工作」,毫無疑問,王金平主張兩岸和平交流,維持現狀符合台灣最大利益,他在卸任立委前的總質詢聚焦於兩岸論述,包括簽署和平協議,支持「九二共識」。早在民進黨第一次執政,王金平即直接向陳水扁提出,率立委團訪問大陸,推動兩岸兩岸會交流復談,前提是:國家需要、民意支持、立法院同意及兩岸對等,基於「對等」,對方邀請單位應該是全國人大常委會,而他登陸的名銜是「立法院長」,因此未能成行,一直到二0一九年,他卸任立法院長已經三年,並準備離開立法院前,以陽春立委身份第一次訪問大陸。

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