美國與台灣星期四(6月1日)在華盛頓簽署美台《21世紀貿易倡議》首批協定,雙方在全部12個議題中的五個議題達成共識。美台官員都表示,這是一個有助於加強並深化彼此經貿關係的重要里程碑。
在美國副貿易代表沙拉·畢昂奇(Sarah Bianchi)、美國在台協會(AIT)理事主席勞拉·羅森伯格(Laura Rosenburger)與台灣行政院政務委員及經貿談判辦公室總談判代表鄧振中的見證下,美國在台協會執行理事藍鶯(Ingrid Larson)與駐美國台北經濟文化代表處(TECRO)代表蕭美琴於美東時間星期四上午在位於首都華盛頓郊外的維吉尼亞州阿靈頓市的美國在台協會辦公室簽署了此項代表雙方第一階段談判成果的協定。
台湾与美国1日签署了「21世纪贸易倡议」框架下的首批协定。双方去年8月开始相关的谈判。 中国指责协定违背美方做出的仅与台保持非官方关系的承诺。该协议预计不会改变商品关税,但支持者表示,它将加强美国和台湾之间的经济联系,增加美国商品对台湾的出口,并增强台湾抵制来自中国经济胁迫的能力。 pic.twitter.com/LL30Bo1Atb
— 美国之音中文网 (@VOAChinese) June 2, 2023
美國貿易代表辦公室發言人山姆·米歇爾(Sam Michel)星期四在一項聲明中說,副貿易代表畢昂奇當天早些時候參加了美台首批協定的簽署,此一協定「旨在加強與深化美國與台灣之間的經濟與貿易關係。」
協定是重要里程碑
他說:「我們感謝我們的台灣夥伴們協助我們達成此一重要里程碑,也期盼接下來在倡議談判授權中的其他貿易領域進行協商。」
台灣行政院經貿談判辦公室同日也在一項聲明中說,鄧振中在協定簽署後表示,美台簽署的貿易協定是「自1979年以來台美間最具規模、最全面性的貿易談判,所達成的階段性成果,不僅標誌著台美經貿關係歷史性的里程碑,也為台灣和主要貿易國洽簽貿易協定,邁出了關鍵一步。」
Such an honor to represent Taiwan in signing this milestone agreement of the US-Taiwan Initiative on 21 Century Trade. Thanks to the commitments of both USG USTR and Taiwan negotiators to high standards, look forward to deepening trade. pic.twitter.com/HmSpBKbDwr
— Bi-khim Hsiao 蕭美琴 (@bikhim) June 1, 2023
聲明提到,美台簽署的首批協定包括關務行政及貿易便捷化、良好法制作業、服務業國內規章、反貪腐及中小企業等五項議題,剩餘留待後續談判的七項議題包括勞動、環境、農業、數位貿易、標準、國營事業,以及非市場政策與做法,它們「不僅涵蓋了當前全球關心的新興經貿議題,也納入如CPTPP(全面與進步跨太平洋夥伴關係協定)等高標準貿易協定的相關內容」,一旦陸續完成談判,將會有助於促進市場公平競爭、資訊透明化、降低企業交易成本,並為中小企業帶來更多發展計劃與實質利益。
為自貿協定奠定基礎
「更重要的是,這項協定為台美經貿往來打下完備堅實的法律基礎,未來台美雙方可基於合作共識及共同利益,逐步擴充協定的內涵,並有很大機會可以發展為更廣泛的自由貿易協定,」聲明說。
在美國貿易代表辦公室發布的75頁協定文本中,其「前言」即提及美國與台灣簽署協定是依據美國與台灣、澎湖、金門與馬祖單獨關稅區作為世界貿易組織(WTO)成員所擁有的權利與義務,以及1994年美國在台協會與北美事務協調委員會(CCNAA)《關於貿易與投資的原則與程序框架》中所規範的權利與義務。