蘇丹為什麼會失敗?擁有石油、黃金也挨餓的國度,軍閥交戰已累積逾千死傷

2023-04-24 17:46

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不論北蘇丹或南蘇丹,不管擁有石油還是黃金,兩個國家都在全世界最貧窮、失敗的國家之列。蘇丹失去近1/3領土,仍是一個面積188萬平方公里(51個台灣)、人口逾4560萬的大國,但2021年通貨膨脹率達到380%,40%的成年人不識字,需要人道協助否則可能喪命的人口多達1580萬。

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南蘇丹自2013年開始便戰火頻仍,饑荒肆虐,也導致暴力事件層出不窮。(AP)
南蘇丹自2013年開始便戰火頻仍,饑荒肆虐,也導致暴力事件層出不窮。(AP)

南蘇丹建國不久,各大軍政派系即因立場分歧、爭奪石油資源鑿戰不休,分裂出40個彼此交戰的武裝團體。聯合國南蘇丹人權委員會的調查發現,受害平民遭刑求、斬首、性侵,該國1200萬人口中,有1/3因內戰成為失根難民。

2019年4月,南蘇丹交戰雙方的領導人──總統基爾(Salva Kiir)和政敵兼副總統馬查爾(Riek Machar)──赴梵蒂岡參加靜修,讓全世界震撼的是,當時82歲的教宗方濟各跪下俯身親吻兩人的鞋,懇求他們尊重停戰協定,共創持久和平。然而南蘇丹仍未擺脫這場棘手衝突。近2年爆發的洪災讓人道災難加劇,近850萬人面臨嚴重飢餓,許多報導指出,災民吃樹葉維生、瘦得像骷髏。

非洲國家南蘇丹,內戰、天災與新冠疫情引發糧食危機,面臨饑荒威脅(AP)
非洲國家南蘇丹,內戰、天災與新冠疫情引發糧食危機,面臨饑荒威脅(AP)

軍閥衝突是非洲老毛病

蘇丹共和國獨立以來,發生過5次政變、4場內戰與衝突,貧困遍布蘇丹盆地每個角落。目前造成政府軍與RSF內戰的因素,遠非該國的短期問題,而是非洲大陸上世紀的歷史病灶。

非洲大陸上的威權統治者偏好建立忠於自己的非政府武裝團體,以防範國家軍隊叛亂、在野政黨暴動,他們扶植的武裝團體可能在經年累月下,藉由外國勢力的支持壯大起來。外國勢力經常基於在非洲具有龐大商業或政治利益,而涉入其中。再加上非洲面臨土地退化、極端高溫、旱澇災害頻發、降雨失常、蝗蟲入侵等問題,導致農業減產、GDP成長放緩、生計受損、飢荒肆虐。

RSF最早源於在達佛臭名昭著的「金戈威德民兵組織」(Janjaweed militias)。蘇丹西部廣大的達佛地區,長年受到喀土穆中央政府忽視,1980年代,撒哈拉沙漠周邊乾燥地區的乾旱加劇,嚴重飢荒造成近10萬人喪命,當地穆斯林游牧民組成的「金戈威德民兵組織」與黑人部落為爭搶土地與水源,結下仇怨。

2003年,達佛部落因不滿獨裁者巴希爾(Omar al-Bashir)長年壓迫與經濟不平等,號召「解放運動」。巴希爾政府軍隨即討伐黑人部落,更縱容「金戈威德民兵組織」在達佛地區對部落原住民大開殺戒,造成30萬人喪生、250萬人流離失所。達佛戰爭是蘇丹、也是全球近代史上最慘烈的人禍之一,期間發生大規模種族清洗,黑人部落遭性侵、屠殺與化學攻擊。

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