夏珍專欄:陳建仁一腳踏進民進黨敗選雷區

2023-02-03 06:20

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20230131-民眾黨主席柯文哲31日出席「未來光鑰-全聯25」點燈記者會。(顏麟宇攝)
民眾黨主席柯文競選並擔任台北市長八年都借調,創下民選首長借調先例。(顏麟宇攝)

柯文哲台北市長借調八年,民選首長第一人

相對而言,「借調參選」還擔任台北市長八年的柯文哲,就十二萬分不得體,台大醫學院本來也不以為然,但勸其辭職未果,柯文哲卸任後短暫回任台大醫,終於體會既為民眾黨主席,又要競逐二0二四大位,並拚民眾黨的國會席次,還賴在台大醫,那就是大大不妥,台大為什麼拒絕不了柯文哲的「不當借調」,那是台大醫的問題,就像中研院為什麼無法拒絕陳建仁一而再而三還三而六的借調,那是中研院的問題,做為「最高學術機關」却無法守住學術脊樑,莫怪藍綠爭鬥之風一吹就吹進學術圈,攔都攔不住。

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(附帶一提,地方民代不能借調,立監考委都可借調,也屬借調制度錯亂之處,其實不必修法,大學自可訂定更嚴格的借調規範。)

中研院解釋陳建仁借調並無違其「延長服務」內規,是典型的「因人說事」,因為他已經超過屆齡退休的六十五歲年限,而准允延長服務的重要規範之一就是「不得借調其他機關」,因為「延長服務」的核心宗旨是借重其學術長才,延長其研究貢獻,而非延長其非關學術的外務─政治職務;中研院說陳建仁回任屬「新聘」(五年),而非「延退」,大謬,陳建仁卸任副總統之際,已經六十九歲,遠超過六十五歲的退休年限,當然是「延退」,以延退回學術機關,又借調重回官場,中研院的「說事」未必幫得了陳建仁,反倒為自己惹事,可以預期曾經熱議的「終身特聘研究員」在立法院新的會期,又會成為箭靶,代陳建仁受過。

毫無疑問,陳建仁在免疫學、流行病學、公衛領域,有其學術地位,除了中研院士、他還是世界科學院院士、美國國家科學院外籍院士、宗座科學院院士,但學術成就不是他三番兩次投身官場的金鐘罩,相反的,正因為社會對學術中人有遠高於政客的道德期待,相信他們比政客更見識不凡、更嚴謹自持,陳建仁堅持借調,非但不能激濁揚清,反而自陷泥沼。

借調本來就是短期借重學者的專業,萬一在官場水土不服,有還其本來面目的空間,陳建仁政學生涯近半借調,說明他在政壇如魚得水,競選副總統就已經擇政安身,卸任後回歸中研院,却熱衷政治(選舉),重返政壇手握閣揆重權,却又堅持借調,只能說明權力對他的誘惑真大,但這個權力是看得見的極短時間,「終身特聘研究員」既是他的留手,也是蔡英文跛腳的擋石,但擺明短期助英的姿態,擋石作用大降,副院長鄭文燦倒成了「非院長」─非肥皂是肥皂,非院長成了真院長,中華民國憲政體制讓總統有權無責,如今院長借調,連最高行政首長的權責都有了灰色空間。

九合一選舉,林智堅是破口,總統大選,陳建仁大有可能讓自己成了破口,愈是想避險愈是自陷險境,蔡英文同意陳建仁借調,或許是勉強他同意組閣的妥協,然而,這步棋,蔡英文可能下錯了。

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