賈忠偉觀點:中國大陸的「麻六甲困境」

2018-08-05 07:10

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(註一)為中共前總書記胡錦濤在2003年11月在中共中央經濟工作會議上所提出。當時他表示,國際石油危機曾對一些石油進出大國產生重大衝擊,必須引以為戒,未雨綢繆……石油是世界各種勢力爭奪的焦點,美國發動伊拉克戰爭,插手中東事務,原因之一就是為了控制那裏的石油資源,進而控制全球的石油供求。因此胡錦濤在會議中特別表達了大陸石油「麻六甲困局」的關切。他提及大陸石油進口的一半以上都來自中東、非洲、東南亞地區,進口原油5分之4左右是通過麻六甲海峽海上運輸,而一些大國一直染指並試圖控制麻六甲海峽的航運通道。

(註二)參見──張國城:《東亞海權論》(廣場出版社),p103。

(註三)根據韓國媒體報導,韓國海軍已經決定從2006年年底開始至2014年投資8,000億韓元(約合8.5億美元),在韓國濟州島南部的和順港建設海軍基地,預計這個基地建成後將能同時容納包括航母在內的數十艘大型艦艇和7,500多名常駐海軍官兵。為此美軍特別派出專家來指導和順軍港的建設,並要求按照日本橫須賀基地的標準施工。和順港建成之後,美軍將在東亞地區擁有二個航空母艦駐泊基地,目前美軍航空母艦在亞洲唯一的駐泊基地在日本的橫須賀港。

(註四)參見──張國城:《東亞海權論》(廣場出版社),p103。

(註五)統計顯示,2000年至2005年間,麻六甲海峽共發生186宗海盜及搶劫事件。但自從馬來西亞、新加坡和印尼三國在2005年9月以來在麻六甲海峽地區開展代號為「空中之眼」的空中聯合巡邏後,2007年僅發生21起海盜襲擊事件,2008年發生兩起,麻六甲海峽的海盜活動大為降低。

參見──世界日報:《馬星印聯合巡邏麻六甲 海盜遽減》

(註六)根據美國能源情報署(U.S. Energy Information Administration,簡稱USEIA)在2013年的報告估計,南沙群島周邊的延伸海床,大約蘊藏高達110餘億桶石油及190兆立方呎天然氣;而中國海洋石油總公司2012年11月的報告也指出──該地區大約有1,250億桶石油及500兆立方呎的天然氣;美國地質勘探局(USGS)則估計--南海可能擁有──大約50~220億桶石油,以及70~290兆立方呎的天然氣,而這些都是尚未開發的資源。除了石油天然氣外,南海還有豐富漁業和礦業資源。

(註七)「皇京港」(Melaka Gateway)位於麻六甲海峽中段,地處於吉隆坡和新加坡之間的麻六甲市,距離首都吉隆坡不到150公里。由中國電力建設集團有限公司(簡稱中國電力建設集團,中國電建/Power Construction Corporation of China),承建的「皇京港」是一個大型的填海綜合開發計劃,屬於馬來西亞國家級的二號工程,由三個人造島嶼和一個自然島嶼組成,佔地1,366英畝。長達15公里的海岸將進行15項開發計劃,包括大馬眼、國際郵輪碼頭、東南亞最大的遊艇碼頭、主題公園、海洋遺產博物館、海濱別墅及豪華燈塔酒店等。皇京港深水港工程預計2019年完成,將超越新加坡港成為麻六甲海峽上最大的港口,全部配套工程將於2025年竣工,預計耗資800億人民幣(約新台幣4,000億元)。

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