針對在野38席立委提出的「前瞻基礎建設特別條例與特別預算案」釋憲聲請案，今年5月大法官以聲請人高金素梅未參與表決駁回。對此，國、親及無黨聯盟今（3）日宣布再度聯手，已於上週委由律師重新送出釋憲聲請書，盼大法官維護憲政中立，重審該案。
根據國、親二度提出的釋憲聲請文，內容再次指出，前瞻預算案審議有違立法院議事規則，將修正動議扭曲為「一事不二議」，以不經討論方式包裹處理；其中，部分條文更違反憲法原則。
另外，聲請文也特別針對上次大法官駁回的意見反駁，強調「司法院大法官歷來審查立法委員釋憲聲請之適法性，率都只計算連署人數是否超過立法委員總額之1/3，至於參與連署者於制定系爭法律時究係投贊成票或反對票，並不過問」。
國民黨立院黨團總召林德福指出，現任司法院長許宗力過去擔任大法官時，對於603號解釋意見書認為，聲請釋憲的立委資格，實務上不區分有無投反對票，只會排除投贊成票者；但反觀國、親提出的前瞻釋憲案，卻突然加大限縮，讓人很難相信沒有政治力介入，所以國、親吞不下去，要據理力爭，二度提出釋憲聲請。
林德福強調，大法官以高金素梅未參與預算案審議，認為未行使職權，但事實上，立法權的本質在於意見交流及形成，委員僅需充分表達其代表的民意，即屬職權行使。 （相關報導： 風評：兩年急行軍 權力極大化，蔡英文把國家推到懸崖邊 ｜ 更多文章 ）
林德福認為，高金素梅並未到場，此情形實與在場「棄權」意思相同，其表達不支持議案的意見明甚，因此，大法官所持不受理的意見，顯然未顧及立委職權行使重在意思表達、形成，而大法官卻囿於意見表達的形式，令人難以苟同。
