這個國家推出全世界最進步的新憲法、試圖清除獨裁者遺毒 卻遭全民公投壓倒性否決!

2022-09-05 19:07

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鑑於智利目前嚴峻的經濟困境,政府更難說服民眾支持大刀闊斧改變憲法結構。相比之下,現行憲法是有利於市場經濟的憲法,在教育、養老金和醫療保健等方面有利於私營部門而不是國家,同時也沒有提到佔人口近13%的原住民。與世界各地其他備受關注的公投一樣,智利的新憲公投也面臨錯/假訊息和虛假宣傳氾濫等問題。

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智利新憲公投9月4日闖關失敗,反對新憲的民眾對結果相當滿意。(AP)
智利新憲公投9月4日闖關失敗,反對新憲的民眾對結果相當滿意。(AP)

許多民眾最擔心的問題在於國家認同。新憲法草案規定智利為一個由自治的原住民族和社區組成的「多民族」國家。

「這分裂了智利,智利是一個國家,」65 歲的葉菲(María Yefe)告訴《華盛頓郵報》(Washington Post)說,她在首都聖地亞哥投下反對票,強調新憲法一旦通過,「我們國家將比現在更加四分五裂。」在同一個投票站,42歲的巴羅斯(María Barros)也認為新憲法的改革過多,「智利人贊同國家需要修改憲法,但不是修改成這樣。」

新憲法遭遇挫敗,也暴露左翼民粹運動在拉丁美洲的侷限。智利人權律師維萬科(José Miguel Vivanco)認為,智利這次公投是一個很獨特的案例,國民以民主方式拒絕這麼有吸引力的民粹提案,「這表明他們不相信只要通過新憲法就能改善國家情況。有一種說法稱,智利正朝著民粹方向邁進,但智利人用行動表明,民粹不是避免不了的。」

智利新憲公投9月4日闖關失敗,支持新憲的左派總統波里奇接受失敗,但承諾不放棄修憲。(AP)
智利新憲公投9月4日闖關失敗,支持新憲的左派總統波里奇接受失敗,但承諾不放棄修憲。(AP)

剛上任半年的左派總統波里奇(Gabriel Boric)接受失敗,承諾會盡力「建立一條新的制憲道路」。36歲的波里奇是智利有史以來最年輕的總統,也是前學運領袖。他的政府不遺餘力地宣傳這份新憲法,因此有分析認為,這次新憲法公投也是對波里奇政府的公投。

新憲法草案在智利所有行政區都是反對票多於贊成,首都聖地亞哥及大都市區在去年12月總統大選壓倒性支持波里奇,但也反對這一部新憲法。波里奇表示,人民已經證明「他們支持並重視民主,仰賴民主來克服國家分歧並取得進步」。

現在發生的狀況相當於國民對國家和憲法的未來拋出巨大的疑問。智利所有黨派的政治領導人都同意必須改變該國獨裁統治時期的憲法,而擬定新草案的過程仍有待確定,未來兩年恐怕又是一輪艱辛談判。

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