15年家園一夕被毀、身障者淪「低端人口」!新北身障協會悲嚎:寧死也不要回安養院

2018-05-15 08:50

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這社會能不能明白身障者所需,明白他們想要的是「活著」,而不是被「養著」?(謝孟穎攝)

這社會能不能明白身障者所需,明白他們想要的是「活著」,而不是被「養著」?(謝孟穎攝)

借百萬高利貸苦撐15年、收容身障者給工作,為何落到無處生存?位於板橋浮洲一處看似尋常的百坪鐵皮工廠,是近20名來自各地身障者的「家」、新巨輪協會,被附近居民稱為「殘障之家」。人稱「宗哥」的理事長陳安宗,15年前將幾乎流落街頭的身障者聚集於此又給他們一份工作,儘管負債百萬仍咬牙撐著,怎料今年1月開始一連串惡夢──新北市政府說要拆掉這裡。

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「我從一個無家者到有家者,經過很多的努力,但努力的過程不是政府來幫助我的,是社會大眾……碰到這事件,政府讓我失望。」陳安宗嘆。

2017年11月中和頂樓鐵皮加蓋大火釀9死,新北市之後啟動「樓頂專案」強力清除違建,由於巨輪將工廠隔成十數個房間又遭多次檢舉,也被納入拆除行列。陳安宗對於違建被拆無話可說,他願配合政府,只是接下來等著他們的,是可能每天夜半上廁所都摔下樓梯、住3個月就要被趕走的住所。

陳安宗不是沒想過辦法,替夥伴找新家。10多年下來他們已是實質上的家人,但要找到20位身障者能一起住的地方不容易,就算分開住,多數公寓只有樓梯、每月3700元身障補助也不夠付房租,就算有錢,房東看到小兒麻痺患者通常不願租──這一拆,確實讓陳安宗再次體會,這社會不給他們活命的空間。

賺錢養活自己卻被辱「黑道控制」、「詐騙集團」 巨輪協會15年辛酸

這年1月31日晚上,新巨輪協會於土城海霸王舉行尾牙,看似民間企業都會有的例行活動,對陳安宗與這群身障者來說卻是得來不易。陳安宗致詞道:「我們辛苦工作了15年,大家有機會在外面用餐很了不起,這麼多年來我們一家人都關在裡面,很少出來用餐……」

他們曾是羞於見人的,連出門吃飯都不敢。1980年代以前的台灣,小兒麻痺肆虐,巨輪諸多身障者皆是那年代的見證,陳安宗的雙腳萎縮無法久站、頂多撐1小時,也有社員顏面受損、雙手無法自由活動,尾牙席間有社員想挾生魚片沾哇沙米混醬油就掉桌上好幾次、一夾再夾,醬料濺了滿桌。

20171012-巨輪協會(謝孟穎攝)
1980年代以前的台灣,小兒麻痺肆虐,巨輪諸多身障者皆是那年代的見證(謝孟穎攝)

陳安宗自述,15年前他因身體不便、經商失敗、沒有一技之長而險些流落街頭,偶然接觸到「街賣」工作,在街上推輪椅兜售面紙、原子筆、口香糖等,因此興起創業念頭,打造巨輪合作社收容身障者,並給他們一份工作。

身障者也想賺錢,也想過正常人的生活!你叫他當乞丐窩路邊,他們不願乞討,要工作他們能力也不一定能負擔,所以有些在家裡、沒地方住、住公園或吃親戚朋友的,我們就一個拉一個進來……」因為前夫外遇離婚而從中國來台灣生活、也陪伴陳安宗10多年的小茹姐,曾這麼述說巨輪成長的歷程。

20171108-巨輪協會(謝孟穎攝)
小茹姐(推輪椅者)10多年前因前夫外遇離婚、到台灣新生活,因緣際會與陳安宗相識相戀,相守了10多年(謝孟穎攝)

不同於外界對輪椅族商品「騙錢又難用」的想像,巨輪每項產品都有故事,例如一枝看似平凡的原子筆內裝德國進口油墨、衛生紙上也能流暢書寫,名為「白鴿」的濕紙巾也是特別訂製、無香料無酒精,抹布則堅持選用台灣製品。

只是產品再好,街上賺錢都不容易。一份100元的商品有50元給身障者、50元用在租屋、水電、進貨等成本,入不敷出,陳安宗為了支撐巨輪運作而向高利貸借款百萬,小茹姐也曾回中國娘家借200萬元。此外,他們還得承受「詐騙集團」、「黑道控制」等批評,被指責一份100元的商品是暴利,遭丟酒瓶辱罵有之,遭路人斜視忽視有之,許多身障者不敢講自己的工作,上街也覺得丟臉。

20171108-巨輪協會(謝孟穎攝)
巨輪已入不敷出,卻得承受「詐騙集團」、「黑道控制」等批評,被指責一份100元的商品是暴利(謝孟穎攝)

「寧願去死也不要回去安養院」新北市府決議拆除 身障者家園破碎

直到2017年作家林立青寫下巨輪的故事後,陳安宗10多年的壓力才漸漸改善,友善的客人變多、關心的團體變多,他也常獲邀演講──只是當巨輪慢慢擺脫黑道、詐騙集團污名的同時,一紙公文再次砸下重擊。

那一場尾牙,陳安宗與小茹姐的喜事也成焦點。陳安宗向來把巨輪工作排第一,雖與小茹姐相攜10多年,早已被視為夫妻,卻遲遲沒有正式結婚,只因「大家沒有家,我怎能有自己的家」,而尾牙上陳安宗終於開了支票,說協會穩定了,他很快就會給小茹姐一個「名份」。那時全場歡呼。

「宗哥他都騙人,他亂講,不要相信他!」歡呼過後,小茹姐卻私下這麼說。詢問才知巨輪拆除在即,過了尾牙這一夜,他們又要回到難以活命的現實。

20180512-新巨輪協會拆除在即(謝孟穎攝)
拆除大隊表示巨輪在工廠內加裝隔間,是違建,必須拆除。這個被鄰居稱為「殘障之家」的地方將不復存(謝孟穎攝)

尾牙前的1月22日,新北拆除大隊表示巨輪在工廠內加裝隔間,是違建,必須拆除。小茹姐曾說鄰居都叫巨輪「殘障之家」,曾被驅趕、被雇主拒於門外、甚至一度流落街頭的身障者們在巨輪有了家,下工後一起煮飯吃飯聊天喝酒、逢年過節一起圍爐,比有血緣的家人還親──但他們的家很快就要被毀掉了。

由於工廠裡住滿身障者,拆除大隊便聯絡新北市社會局協助安置。光是「安置」二字就嚇壞了巨輪一些住過安養院的身障者,安養院不自由、無法工作無法自己賺錢、只能被豢養,「寧願去死也不要回去安養院」的聲音紛紛出來了。

對此,新北市社會局聲明,是因2017年12月起消防局一再接獲附近住戶檢舉,得知巨輪租用「違法搭建」鐵皮廠房、使用不具防火功能的木板施作隔間,由於廠內堆放大量可燃物、身障者也會用火炊煮,考慮到成員涵蓋來自各縣市的身障者、老人、兒少,基於消防與公共安全提報市府公安聯合稽查小組決議拆除,而社會局「基於照顧弱勢的責任」,拆房子之前要先安置好巨輪的身障者們。

20180512-新巨輪協會拆除在即(謝孟穎攝)
這只瓦斯爐替巨輪成員煮了無數餐,他們在此炊食、吃飽後聊天喝酒忘掉一天煩憂,或許比許多有血緣的家人還親(謝孟穎攝)

但社會局這幾個月來的「協助」,對陳安宗來說是極漫長的折磨。陳安宗說,當初新北市社會局請他交出住戶名單時,他以為是「我們的努力終於被看見」,沒多想就交出去,怎知這正是迫遷的序幕。陳安宗交出名單的天真之舉,也不免讓人想起日本作家太宰治在《人間失格》的呢喃:「信任人,也是一種罪嗎?」

「身心障礙者在路上出事的比例,比燒死在家的多得多」安置方案逼死身障者

社工的「關心」有時會傷人,例如小茹姐說,當初新北社會局進入巨輪一個個問有沒有家人親戚朋友可投靠,社工建議她可以回中國娘家,而忽略小茹姐與陳安宗相戀10多年、父親已過世、母親已高齡70等事實,社工甚至建議,小茹姐可以把兒子交給「爸爸」照顧,那個多年前就外遇離婚的前夫。

社會局承諾會照顧他們,9名成員被安排到一處距離巨輪廠房30分鐘路程的老人安養機構,每房租金要價7000元不含水電,空間對身障者來說相當不友善,淋裕間未加裝扶手、上個廁所可能摔下樓梯;此外,巨輪成員平常習慣自己煮飯省錢,但安置機構不能炊食也禁酒,過去一群人和樂融融吃晚餐、飲酒聊天的畫面將不復存。

20180512-新巨輪協會拆除在即(謝孟穎攝)
「這是一個合法的空間,但不是一個有溫度的空間。」陳安宗鑰匙卡在孔裡轉啊轉的,就是開不了安置機構的門(謝孟穎攝)

「這是一個合法的空間,但不是一個有溫度的空間。」陳安宗在安置機構推著輪椅走一圈,沉重地說著。開門的時候他鑰匙插進去,喀擦喀擦轉了好久都轉不動,是啊這裡不是他的家,門哪有那麼容易開呢?

陳安宗與小茹姐最介意通往樓梯間廁所那裡,開著的那扇門正對樓梯,走道也狹小得很難讓輪椅族轉彎進廁所、不小心便會摔落受重傷,他們曾跟社會局反應,希望改開左側離廁所比較近的另一片門,一開始卻被告知「不能動」。

20180512-新巨輪協會拆除在即(謝孟穎攝)
在社會局安排的安置處,巨輪的身障者推著輪椅,一步小心就會跌出這狹小空間、摔到樓梯下(謝孟穎攝)

此外,陳安宗直到拆遷前的2週、4月30日才知要自己付錢,每月3700身障補助根本不夠付每個人頭約4000的費用,而且並不是每個人都拿得到補助,再者,這裡只能住9人、只能住3個月,3個月後還要再想辦法──這時已拆遷在即,陳安已經來不及找理想的住所了。

5月12日作家林立青與Npost主編、風傳媒記者赴巨輪詢問狀況,聽完這幾個月的經過,林立青氣出又扭曲又顫抖的笑臉:「他們不只沒有幫到你,還消耗你的時間,你們跟社會大眾求援、找房子的時間,都沒了!」

「我們也很關心公共安全,但是說實話,身心障礙者在路上出事的比例,比被燒死在家裡的多得多!」得知巨輪將遭迫遷,人權公約監督施行聯盟執行長黃怡碧的質疑也一語道破身障者困境:

「現在把他們遷移到看似較安全的處所,但是更難到取貨與販售的地方,等於增加許多更不確定的風險。難道這不在安全的考量內?我自己的人權第一原則就是,不可以惡化當事人現在的處境……」

作家批「清除低端人口」引熱議 社會局大幅讓步祭出18萬租金「摸頭」

就算好不容易建立起來的家很快就要被拆光光,身障者多年來好不容易爭到的自由生活都將粉碎,被拆除的前幾天,地球依然轉動著,碰上再大的打擊還是要賺錢活命。12日下午,2名志工到巨輪協助商品包裝,社員如往常工作,協會秘書長吳黛菁笑問志工「會不會怕我們是黑道集團」,志工聞言大笑,陳安宗則是無奈笑著又嘆息著:「要是我真的是黑道老大就好了!」

20180512-新巨輪協會拆除在即(謝孟穎攝)
12日下午,小茹姐帶領2名志工進行商品包裝,巨輪快要被拆了,他們仍認真包了好幾箱(謝孟穎攝)

輪椅街賣者常被誤解為「黑道控制」,這是巨輪長年背負且極力想擺脫的污名,只是這時的陳安宗多希望自己真是黑道老大,他想保護「家人」,但他無能為力,只能隨夥伴一起去住安置機構,寧願與愛人分居也要陪伴夥伴。

巨輪面對的有考驗,也有轉機。12日夜晚,作家林立青盛怒下火速完成〈台灣版清除低端人口〉專文,引發熱烈迴響與多個人權團體、身障團體關注。

據了解,14日下午新北市社會局副局長林昭文在民進黨籍立委、同時也是小兒麻痺症患者王榮璋的「關切」下造訪巨輪,之後社會局聲明做出延緩拆除、媒合民間資源替巨輪籌到3個月18萬元的租金、16名成員可全數入住等承諾,那個廁所前的樓梯也突然可以加裝防摔活門了──一切,突然都變得很好溝通。

20180512-新巨輪協會拆除在即(謝孟穎攝)
監察委員於14日申請自動調查,指出新北市社會局未提供合適處所即要求迫遷、還要身障者自付房租水電的問題(謝孟穎攝)

14日這天,監察委員王幼玲、高涌成得知巨輪狀況後也申請了自動調查。兩位監委指出,雖然巨輪的鐵皮屋是違建,但新北市社會局在拆除前卻疑似沒有提供身障者「合法、合適、可負擔及可選擇」的住所即要求迫遷,一開始還要協會自己付房租與水電,已違反諸多關於身心障礙者相關國際公約。

身障者未完的回家之路:我們不是要18萬把我們塞去一個地方…

然而,就算社會局給巨輪一個不只能住3個月的安置機構、籌了18萬元、或繼續幫忙付租金,這仍不是巨輪要的。畢竟安置機構離巨輪相當遙遠,坐電動輪椅也要開上30分鐘,身障者走這路途危險,每天工作時間也等於加上1小時,對這群體力已經低於一般人的身障者來說更添疲憊。

「我們不是要18萬把我們塞去一個地方。」巨輪秘書長吳黛菁強調,他們要的仍是一個家,一個可以讓所有人一起工作、一起生活的家,能原地續住當然是最好。據了解,目前法扶基金會也介入此案,思索能否改善消防建材、讓巨輪不要被拆掉,但據陳安宗說法,其實巨輪工廠這塊地過幾年可能會被徵收,屆時他們還是會落入無處可去的境地。

20180512-新巨輪協會拆除在即(謝孟穎攝)
「我們不是要18萬把我們塞去一個地方。」他們要的是一個可以讓所有人一起工作、一起生活的家,能原地續住當然是最好(謝孟穎攝)

想要一個「家」到底有多難?陳安宗仍在找解法,他渴望能有一塊地讓他能蓋起身障者的「共生家園」,在這裡不會有歧視、不會有繁瑣的生活公約、人人都能自由地生活著、互相扶持,那才是他們真正要的「家」。

採訪這一天,陳安宗介紹了巨輪的新產品,那是一套75張的「祝福行動卡」,每張卡片上都有句勵志小語,在場有人立刻抽了一張,標題是「一定變好」:「事情還沒變好,是因為還不到『最後』。最後一定會變好。」

20180512-新巨輪協會拆除在即(謝孟穎攝)
巨輪的新產品「祝福行動卡」可讓你每天抽出一句話,而巨輪在遭到迫遷前夕抽到的是這張(謝孟穎攝)

事情真的一定會變好嗎?所謂的「最後」又是什麼時候?年邁的巨輪社員在生命停止燃燒之前,是否真能得到他們理想中的「共生家園」──這些問題的答案,或許仍取決於這社會能不能明白身障者所需,明白他們想要的是「活著」,而不是被「養著」。

20180512-新巨輪協會拆除在即(謝孟穎攝)
這社會能不能明白身障者所需,明白他們想要的是「活著」,而不是被「養著」?(謝孟穎攝)

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