台北市政府大慷市民之慨，「馬規郝隨」圖利財團弊案再添一樁！台北市長柯文哲組廉政委員會調查「三創開發案」，調閱相關檔案公文紀錄後赫然發現，鴻海集團以10億元超低權利金拿下該案，原來是因為該區域土地在都市計畫上雖為高價值的「資訊產業專用區」土地，台北市政府卻以興建地下停車場為「本業」、3C商場為「副業」的「掛羊頭賣狗肉」方式，讓財團可依《促參法》的BOT方式來賤價租地，此一荒謬情事，正是馬英九在擔任台北市長最後一年－2006年1月10日親自簽文拍板定案。
資訊產業專用區 改以停車場當主業
「三創園區開發案，前市府有圖利財團之虞，事證至為明確！」負責調查「三創開發案」的廉政會委員、前監委馬以工3月6日在廉政委員會中報告時，清楚表達此一調查結論。因為根據委員的調查，寸土寸金的原光華商場區域市價高達30億元以上，鴻海集團得以10億元權利金就賤價租得「三創園區」，此案的始作俑者，正是馬英九任台北市長時推動「台北秋葉原資訊園區」計畫。
捨地上權改促參 市府至少損失20億
就在馬英九任台北市長最後1年、2006年1月間，財政局長李述德銜命向國有財產局申請有償撥用國有地，確定了這塊「資訊產業專用區」土地開發案引《促參法》的BOT方式辦理。之後郝龍斌接任市長，郝市府於2007年4月一度有意將該開發案改以「設定地上權」以謀取更大利益，卻遭續任郝市府秘書長的李述德否決，堅持貫徹馬市府時的開發決策。廉政會估計，單以土地價值估算，三創園區堅持採「《促參法》之BOT辦理」，而非以設定地上權競標方式，讓北市府至少損失20億元收入。
審視北市府有關「三創園區案」檔案卷證發現，早在馬市府時代，時任北市府財政局長的李述德於2005年11月30日行文，指台北市為延續及活化八德路電子商店，請求市長馬英九同意向行政院申請有償撥用14筆國有土地，以開發「台北秋葉原資訊園區」。公文中「說明」的第六點明白表示，該區域有部分土地遭9戶占建，「擬於本申請案奉准撥用並俟管理機關變更完竣後，再行提起訴訟並進行規劃以『BOT方式』開發作業事宜」，並附上「台北市興建台北秋葉原資訊園區工程用地有償撥用不動產計畫書」。
進一步追查北市府向行政院提出的該土地「撥用不動產計畫書」，該份由馬市府提出、財政局長李述德具名的計畫書中清楚表明，申請撥用的理由是「以透過整體規劃、分期開發及興建停車場方式」開發，以符合《促參法》第15條，公共建設需用地為公有土地的撥用理由。
這份公文確立了「三創園區」的開發方式，就是引用《促參法》，以「興建停車場」名目，採「BOT方式」開發。該份公文由財政局簽出後，經過當時馬市府的秘書長陳裕璋，兩位副市長金溥聰和葉金川的層層同意簽文，於2006年1月10日由馬英九親字簽文「如擬」，並署名「英九」而拍板定案，行政院於2006年3月15日核准同意撥地，台北市政府以「興建停車場」名義，以12億餘元取得整塊資訊園區土地。
北市府要求以BOT方式方式開發三創園區，時任台北市長的馬英九批示「如擬」。（蔡慧貞翻攝）
郝龍斌於2006年底接任市長，郝市府財政局在2007年4月9日行文市府高層表明，「重新檢討『台北資訊園區』開發案之開發方向」。財政局在公文中指出，該塊土地依都市計畫為「資訊產業專用區」，該案於2006年1月10日奉北市府核准結合「台北資訊產業大樓」以興建停車場方式，引進民間資金與開發，如此只能依《促參法》第3條第1項第1款「交通建設及共同管道」方式委由民間機構投資興建停車場。
郝市府建議檢討 被馬系大將打回票
但公文中進一步指出，「惟本案基地位處精華區，鄰近捷運忠孝新生站交通便利，且原光華商場之消費族群多為青少年，倘以興建停車場進行開發，將受限於《促參法》對於停車場之規模、投標廠商資格等規定，無法對本案整體之開發方向發揮最大效益」。因此郝市府財政局具體提出變更開發方向，表示無論就時間、效益、目標達成度、執行難易度及法令之適法性等因素考量，「建議本案之開發方向宜採設定地上權方式辦理」。
沒想到，此一建議重新評估「台北資訊園區」開發方向的簽文，經過層層上報，到了從馬市府續任郝市府秘書長的李述德手上，竟然大筆一揮全盤翻案。李述德於2007年4月14日下內簽指示，「基於開發需求及處理程序，仍宜以《促參法》之BOT辦理。」除了指示「加速辦理」，李述德並逕行代市長郝龍斌蓋上丙章裁決。
郝市府財政局建議重新評估「台北資訊園區」開發方向，但未被時任秘書長的李述德接受。（蔡慧貞翻攝）
留任郝市府的馬系大將李述德至此確保了「三創開發案」貫徹「馬規郝隨」，掛羊頭賣狗肉，以興建停車場名義引《促參法》，招3C產業投資業者低價用BOT方式開發。
