人工智慧引發失業潮 這樣搶救貧窮連臉書、特斯拉創辦人都支持

2017-12-20 07:30

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帕雷斯表示,福利國家的基本假設,是所有勞工具有長期穩定工作生涯,透過工作期間穩定提撥,確保退休生活所得無虞,然而,面對資本主義全球化競爭,以及科技取代人力趨勢,歐洲失業人口持續增加,法國仰賴福利津貼人口已達200萬人,勞工面臨中年失業危機。

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帕雷斯表示,「基本所得」是在社會安全網之下,提供底層勞工基本生活保障,它是「樓地板」概念,社會福利網可能漏接,但樓地板不會有任何人漏接。

他認為,基本所得與基本工資兩項制度,雖然都是提供勞工生活保障,但是基本所得所能帶給勞工的貢獻,和基本工資並不完全相同,最低工資制度,目前最被廣泛討論的,是基本工資訂定過高,可能導致失業率提高,有人主張,基本工資可以讓勞工免於工作貧窮的「貧窮陷阱」,然而,對於勞動市場上較不具談判籌碼的低薪工作者,例如部分工時工作者,基本工資並沒有提供足夠的保障,有些人為維持家計,甚至得兼職好幾份工作。

20161022-上祚專題配圖-各種不同職業勞工-工人。(甘岱民攝)
基本所得與基本工資兩項制度,雖然都是提供勞工生活保障,但是基本所得所能帶給勞工的貢獻,和基本工資並不完全相同。(資料照,甘岱民攝)

帕雷斯認為,有了基本所得的保障,勞動市場相對弱勢的低薪工作者,與求職相對困難的青年,會願意接受低薪但是有成長機會的工作,例如學徒與見習機會,透過法令強制訂定基本工資,會讓請領失業給付民眾,降低低薪工作的接受意願,這樣的現象並無助於解決失業問題,畢竟工作的選擇,應該取決於勞工是否樂於工作。

至於目前社會上的高工時、高收入工作,例如研發人員,這些人在勞動市場有較大的談判籌碼,醫師、護士、記者工作,雖然必須在高工時與高壓環境下工作,但很多勞工基於使命感,仍願意投入,這些工作未來即便在「基本所得」制度下,仍然會有人願意投入。

20171122-專題配圖:勞工、一例一休、勞動部報告、勞基法、假日上班。護士、護理人員 。(陳明仁攝)
醫師、護士雖然必須在高工時與高壓環境下工作,但很多勞工基於使命感,仍願意投入 。(資料照,陳明仁攝)

福利國家「累進稅制」 應該重新檢討

基本收入運動,提倡的不僅僅只是「基本工資」制度的重新檢討,基本收入計畫所需財源如何籌募,也涉及到稅制的配套,帕雷斯甚至主張,福利國家「累進稅制」應該重新檢討,他的理念是,基本收入以上的所得,超過1塊錢就要課稅,高所得者的高稅率,未來在基本收入計劃大規模實施後,則應該調降。

不過帕雷斯強調,基本收入的財源,並非一定得用所得稅,它可以透過消費稅,或是對智慧財產權授權金等超額利潤,課徵附加稅方式籌措財源,不管是用哪一種稅制,目的只有一個,就是讓低薪工作者,得到基本生活保障。

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