人工智慧引發失業潮 這樣搶救貧窮連臉書、特斯拉創辦人都支持

《基本收入》作者范・帕雷斯認為,過去10年歐洲國家對基本收入制度的討論,顯示「福利國家」社會安全網制度,未來如何因應新科技挑戰,相關的辯論已無可避免。圖為高空作業的勞工。(資料照,顏麟宇攝)

《基本收入》作者范・帕雷斯認為,過去10年歐洲國家對基本收入制度的討論,顯示「福利國家」社會安全網制度,未來如何因應新科技挑戰,相關的辯論已無可避免。圖為高空作業的勞工。(資料照,顏麟宇攝)

「自由是生產重要的動力」(Freedom is power factor of production.),工人如果在工作的選擇上有選擇權,他們就會更樂於從事他們喜歡的工作,勞工生產力可望提升。

「基本收入」近年成為跨國運動,新科技也扮演了推波助瀾角色,由於目前世界各國製造業都在進行「工業4.0」的智慧製造革命,經濟學家已預言,相關科技將導致大量工作機會被機器人取代,歐洲福利國家制度實施迄今,對高失業率與工作貧窮現象一直無法解決,《基本收入》作者范・帕雷斯認為,過去10年歐洲國家對基本收入制度的討論,顯示「福利國家」社會安全網制度,未來如何因應新科技挑戰,相關的辯論已無可避免。

「基本收入」激進計畫 資本家也支持

帕雷斯表示,由於生產自動化導致工作機會減少,已經是全球社會面臨共通問題,提供窮人「基本收入」的激進計畫,即使在光譜右端的資本家,也開始支持這樣的倡議。

20171219-「基本收入」作者 Philippe Van Parijs(菲利普‧范‧帕雷斯)專訪。(顏麟宇攝)
帕雷斯表示,由於生產自動化導致工作機會減少,已經是全球社會面臨共通問題。(資料照,顏麟宇攝)

祖克伯格、馬斯克 都認同基本收入概念

《基本收入》今年春季在美國由哈佛出版社出版,臉書創辦人馬克.祖克伯,今年夏天獲頒哈佛榮譽學位,他在演講中主動提及自動化生產,所可能引發的失業問題,他主張未雨綢繆,除此之外,美國電動車龍頭特斯拉創辦人馬斯克(Elon Musk)、維京航空創辦人布蘭森,都認同「基本收入」的理念,臉書共同創辦人也贊助美國矽谷「基本收入」實驗計畫「Economic security program」。

臉書執行長祖克伯( Mark Zuckerberg )證明了臉書依然擁有強大的吸金能力,首季財報亮眼,成長力道逾50%。(美聯社)
臉書執行長祖克伯(Mark Zuckerberg )今年夏天獲頒哈佛榮譽學位,他在演講中主動提及自動化生產,所可能引發的失業問題。(資料照,美聯社)

帕雷斯表示,德國有一家藥妝連鎖店DM,聘僱2萬6000名員工,公司負責人日前接受雜誌專訪,也公開支持「基本收入」概念,他強調,「自由是生產重要的動力」(Freedom is power factor of production.),工人如果在工作的選擇上有選擇權,他們就會更樂於從事他們喜歡的工作,勞工生產力可望提升,出錯的機率也會降低,雇主可以因此減少相關的管控與稽核成本。

歐洲工會、左派政黨 對「基本收入」態度曖昧

不過,基本收入概念,目前在歐洲,也面臨社會福利制度競合的問題,包括工會與左派政黨,對於「基本收入」態度仍然曖昧,尤其是工會力量強大的產業,長期以來與資方談判,取得很大的談判籌碼,部分工會認為,「基本收入」的實施會導致保障勞工的「基本工資」制度瓦解。

「挺歐洲大遊行」,英國大批反對脫離歐盟的民眾2日走上街頭,抗議脫歐公投結果。(美聯社)
目前在歐洲,也面臨社會福利制度競合的問題,包括工會與左派政黨,對於「基本收入」態度仍然曖昧。圖為挺歐洲大遊行。(資料照,美聯社)

儘管歐洲工會對「基本收入」概念仍有反對,但帕雷斯認為,現階段歐洲社會對福利國家政策的辯論,已難以迴避,目前包括經濟社會合作組織(OECD)對「基本收入」計畫態度相對同情。

帕雷斯表示,福利國家的基本假設,是所有勞工具有長期穩定工作生涯,透過工作期間穩定提撥,確保退休生活所得無虞,然而,面對資本主義全球化競爭,以及科技取代人力趨勢,歐洲失業人口持續增加,法國仰賴福利津貼人口已達200萬人,勞工面臨中年失業危機。

帕雷斯表示,「基本所得」是在社會安全網之下,提供底層勞工基本生活保障,它是「樓地板」概念,社會福利網可能漏接,但樓地板不會有任何人漏接。

他認為,基本所得與基本工資兩項制度,雖然都是提供勞工生活保障,但是基本所得所能帶給勞工的貢獻,和基本工資並不完全相同,最低工資制度,目前最被廣泛討論的,是基本工資訂定過高,可能導致失業率提高,有人主張,基本工資可以讓勞工免於工作貧窮的「貧窮陷阱」,然而,對於勞動市場上較不具談判籌碼的低薪工作者,例如部分工時工作者,基本工資並沒有提供足夠的保障,有些人為維持家計,甚至得兼職好幾份工作。

20161022-上祚專題配圖-各種不同職業勞工-工人。(甘岱民攝)
基本所得與基本工資兩項制度,雖然都是提供勞工生活保障,但是基本所得所能帶給勞工的貢獻,和基本工資並不完全相同。(資料照,甘岱民攝)

帕雷斯認為,有了基本所得的保障,勞動市場相對弱勢的低薪工作者,與求職相對困難的青年,會願意接受低薪但是有成長機會的工作,例如學徒與見習機會,透過法令強制訂定基本工資,會讓請領失業給付民眾,降低低薪工作的接受意願,這樣的現象並無助於解決失業問題,畢竟工作的選擇,應該取決於勞工是否樂於工作。

至於目前社會上的高工時、高收入工作,例如研發人員,這些人在勞動市場有較大的談判籌碼,醫師、護士、記者工作,雖然必須在高工時與高壓環境下工作,但很多勞工基於使命感,仍願意投入,這些工作未來即便在「基本所得」制度下,仍然會有人願意投入。

20171122-專題配圖:勞工、一例一休、勞動部報告、勞基法、假日上班。護士、護理人員 。(陳明仁攝)
醫師、護士雖然必須在高工時與高壓環境下工作,但很多勞工基於使命感,仍願意投入 。(資料照,陳明仁攝)

福利國家「累進稅制」 應該重新檢討

基本收入運動,提倡的不僅僅只是「基本工資」制度的重新檢討,基本收入計畫所需財源如何籌募,也涉及到稅制的配套,帕雷斯甚至主張,福利國家「累進稅制」應該重新檢討,他的理念是,基本收入以上的所得,超過1塊錢就要課稅,高所得者的高稅率,未來在基本收入計劃大規模實施後,則應該調降。

不過帕雷斯強調,基本收入的財源,並非一定得用所得稅,它可以透過消費稅,或是對智慧財產權授權金等超額利潤,課徵附加稅方式籌措財源,不管是用哪一種稅制,目的只有一個,就是讓低薪工作者,得到基本生活保障。

喜歡這篇文章嗎?

林上祚喝杯咖啡,

告訴他這篇文章寫得真棒!

關鍵字:

我要發風

風傳媒歡迎各界分享發聲,來稿請寄至 opinion@storm.mg

並請附上姓名、聯絡方式、自我簡介,謝謝!

本週最多人贊助文章

4 人贊助,累計贊助金額$ 385

夏珍專欄:太平亂世歪怪當道,國家名器成了自走砲

夏珍 2018-01-19 06:20

「見怪不怪,其怪自敗,不用砍他,隨他去就是了。」紅樓夢第九十四回,萎了一年本該在三月開的海棠竟在十一月裡開花了,眾人議論到底是不是好兆?...

2 人贊助,累計贊助金額$ 195

汪浩觀點:蔣介石為什麼曾打算撤守金門?

汪浩 2018-01-07 07:20

1950年5月16日,蔣介石為國軍主動撤守舟山與海南,發表告大陸同胞書,說「政府為了整個國家和全國人民的前途關係,不得不忍痛一時,...

2 人贊助,累計贊助金額$ 195

新媒體如何報導國際新聞?《風傳媒》辦研習營「冒險工廠」帶領學員深度體驗

國際中心 2018-01-15 14:00

不少人經常感嘆台灣缺乏國際新聞,為了讓年輕學子對報導國際新聞有進一步認識,《風傳媒》國際新聞中心首度舉辦「編譯記者的冒險工廠」研習營,...

2 人贊助,累計贊助金額$ 90

黃逸卿觀點:不想當中年新貧族?先停止拿愛來綁架自己與親人!

黃逸卿 2016-10-06 06:40

看到最近有專題一系列報導台灣的「流沙中年」危機,覺得特別有感。 報導提及包括中年兒子放棄優渥薪水照顧年邁雙親,讓自己落入貧窮線;...

2 人贊助,累計贊助金額$ 90

青年打工正夯?還是資方愛把正職開成「零工缺」?她一席話戳破,鬼島勞工受難的醜惡真相

洪雪珍 2018-01-11 12:13

我剛畢業的那幾年,全世界都在流行迷你裙,真是讓人傷透腦筋!像我這樣肥臀短腿的人,能穿迷你裙嗎?不就是自曝其短!我懂得這個道理啊,...

1 人贊助,累計贊助金額$ 250

前觀傳局主秘再爆燈節標案疑雲,籲柯市府:立即公開投標評審過程、計畫內容

王彥喬 2018-01-18 20:33

台北燈節標案在北市觀傳局前局長簡余晏去職、新任局長陳思宇上任後,遭知情者爆柯市府要求得標廠商槮凌公司必須讓出1000萬,...

1 人贊助,累計贊助金額$ 150

閻紀宇專欄:這個雙面國家讓超級強權美國「當了15年的冤大頭」

閻紀宇 2018-01-09 06:10

2018年才降臨7個小時又12分,美國總統川普就對一個國家「宣戰」,不是他一嗆再嗆的北韓、不是他恨之入骨的伊朗、不是東風壓倒西風的中國、...

1 人贊助,累計贊助金額$ 150

游盈隆專欄:當民意海嘯遠離的時候

游盈隆 2017-12-23 06:50

明年此時,台灣地方首長與民意代表的選舉已經結束了,當選的各級地方首長和民意代表也已經走馬上任。這時候開始來關心和探討「...

1 人贊助,累計贊助金額$ 150

呂紹煒專欄:馬屁還是專業?談施俊吉的「2022年基資3萬」願景

呂紹煒 2018-01-17 06:20

在小英總統講出她的最低工資夢想數字是:3萬元後,官員就忙著要幫總統解釋、開脫、甚至「圓夢」;相較於其它官員有保留的說法,...

1 人贊助,累計贊助金額$ 45

孤窮老人過寒冬!每4名獨居老人就有1人中低收入

黃天如 2018-01-07 09:00

2018年對台灣很關鍵,因為依人口推計,我老年人口比率將於今年內突破14%,正式邁入聯合國定義的超高齡社會。每個人都會老,然而受到高齡化、...