金管會主委顧立雄最近很紅，不是因為跟黃國昌委員在質詢時槓上的關係，而是對國內金融業提出一些具體放寬措施，例如，線上投保業務再放寬、放寬公司上市櫃條件並新增類別、五大外資銀行對綠能產業的融資放寬，以及保險業調整投資創投基金上限等，都打中台灣金融市場目前陳舊的管制思維痛點，而讓金融業及產業很有感。
以一個上任前飽受批評為「門外漢」的金管會新主委來說，顧主委表現出「準備好了」的企圖心顯得特別強烈，甚至，前幾任金管會官員對於電子票證、電子支付普及化的消極態度，都立馬獲得改善，不只解決悠遊卡公司延宕二年的問題，還宣示要在2025年，衝破電子支付達到90%比例的難關，以剛成立的賴內閣來說，顧主委是一個意想不到的亮點。
開放之外，還不忘蘿蔔後面的棒子
調整獵雷艦案踩地雷的三家官股銀行董事長、修正「投信投顧法」加重刑責到10年與罰款2億，並公開宣示對金融行政裁罰上限1000萬元，這片銀行們根本不放在眼裡的「小蛋糕」罰鍰提高，以及把前任主委定調的「金融業吹哨者」條款由銀行業「自律規範」，提升到銀行「內稽內控」的等級，這些都顯示出顧主委對金融業的公司治理，確實有不受金融總會治肘的獨立思考，越來越像內行人。
當然金融業怕的不只行政罰鍰，或人事任命的同意權，其實，金融業最怕的是停止他們賺錢的業務，停止業務直到改善為止，即使只有一、二個月，都可能嚴重影響一家銀行或金控當年度的獲利表現，以及更重要的股價，而這會直接關係到銀行的經營權。以此觀之，如何提升金管會的位階、預算、人力，特別是專業人力、金融調查權等，應該是顧主委接下來該思考的方向。
金融業在鬆綁陳舊法規外，應積極思考如何把資金引入中小企業
民進黨與顧立雄主委幾乎同時發表其金融政策論述的看法，而在執政黨所謂的新論述裡面，特別把「加強微型、中小型企業融資管道」點出來，筆者認為這是一個亮點。
因為以往台灣經濟活力強勁的原因，就在特殊的中小企業生態系，這是屬於台灣經濟的特色。台灣企業因為小，所以可以很快速的調整，也因為如此，在過去三、四十年有很好的能力融入國際生產供應鏈中。反而，近年來因為供應鏈西進中國，讓特定企業越來越大，造成其生產無所不包的現象，反而回過頭壓迫本土中小企業的生存空間，使得台灣經濟慢慢變得活力低落，並受制於中國。
然而，面對中國因素，馬政府時代對中小企業的政策，並沒有特別的作法，甚至到末期時更是乏善可陳，這從2017年預估將是近五年新掛牌(IPO)上市櫃公司家數的低點來看，可以得到證明，股票上市需要條件為，公司至少成立滿三年，而上櫃則需要滿二個會計年度，因此2017年的低點，往前回推表示前面二、三年的政策就已出了問題。
甚至，在經濟部每年都會發布的中小企業白皮書當中，馬政府2009年上台以後，悄悄地把固定會公開在第三章的中小企業財務盈虧比率拿掉，改成一些難讀懂的財務數據。在拿掉之前公布的數據，虧損中小企業比率約在30%-36%，視景氣狀況而定，在以中小企業為主體的台灣經濟中，這是一個審視經濟狀況是否健康的基本指標，雖說馬政府一上台就遇到金融海嘯，但至此就不再公布這個基本健康指標，也未免令人好奇，特別是馬總統那麼喜歡說嘴經濟數據。
警訊：每三家中小企業，有一家虧損，而台灣賺錢的企業都集中在大企業
台灣的中小企業，有30%—36%財務是虧損的，而近年來，除了新上市櫃家數創新低之外，還有其他警訊，如中華徵信社調查的排名前5000大企業狀況，在2015年、2016年，連續二年呈現整體營收總額衰退的現象，但若從稅後純益來看，前500大企業則是持續創新高的，換言之，台灣的企業當中，稅後沒有賺到錢的是多數，而且可能高達九成，這是台灣經濟體質空洞化的一大警訊。
根據經濟部調查，新登記的公司行號，第一年就倒閉的有90%，到了第五年倒閉的則達到99%，要熬過創業維艱的時期，還要能賺錢持續二到三年才可以掛牌上市，可見台灣中小企業生存之困難，以及籌資之艱辛。因此，如何能讓游資、爛頭寸過多的金融體系，把資金導引入中小企業，甚至微型企業或創業環境，確實是台灣現在最重要的經濟問題。
如果，以中小企業為主的台灣經濟，政府不能想辦法讓這些中小企業得到輔助與升級，或鼓勵有價值的想法被創新、創業出來，還放任這些好的想法與人才被中國及美國挖走，那麼，最終就業環境劣化、扣死當化(cost down)、青年低薪化，也只是必然的惡性循環而已。
務實金融政策不是問題，問題在民進黨人有沒有執政意識感
很多民進黨的支持者，並沒有認知到本土政權已經開始第二輪執政的現實，還是以對軍公教不友善、陰謀論批判政策目的等，為其慣性思考的方式，甚至執政黨的立法委員與黨工都仍保有這種傾向，這是該黨二次執政，卻一直不容易上手的原因。
這誠然是民進黨的歷史包袱，需要時間來化解，但就國際環境、中國因素、台灣的經濟數據與現實等各方面來說，台灣已經沒有太多時間可以給這一小部分政治人物演內心戲的時間，既然政策方向已經確實抓住台灣經濟與產業的痛點，那剩下的就只有執行魄力與決心的問題。
＊作者為大學經濟系兼任助理教授
