從川普進白宮到中共十九大的世局變化《風傳媒》專訪《金融時報》首席評論員拉赫曼

《東方化:中國印度將主導全球》一書作者拉赫曼(Gideon Rachman)(World Economic Forum@Wikipedia / CC BY-SA 2.0)

《東方化:中國印度將主導全球》一書作者拉赫曼(Gideon Rachman)(World Economic Forum@Wikipedia / CC BY-SA 2.0)

中國共產黨第十九次全國代表大會(中共十九大)18日將在北京人民大會堂登場,這場政治大拜拜不僅將決定中國未來5至10年權力布局、發展方向,對國際局勢也會有深遠影響。《風傳媒》特別透過電郵專訪英國《金融時報》首席外交事務評論員、《東方化:中國印度將主導全球》一書作者拉赫曼,綜論近年──尤其是美國總統川普上任以來──美國、中國、台灣三方的勢力消長與關係變化。

拉赫曼(Gideon Rachman)是英國劍橋大學(Cambridge University)畢業,長期從事國際新聞報導,曾在華盛頓、曼谷及布魯塞爾任職,後效力《經濟學人》(The Economist),現為《金融時報》(Financial Times)首席外交事務評論員,2011年榮獲歐威爾獎(Orwell Prize for Journalism),2016年榮獲歐洲新聞媒體獎(European Press Prize);兩本專著《東方化:中國印度將主導全球》(Easternisation)與《零和世界》(Zero Sum World)都大受好評。

川普就職當天華府出現大批民眾抗議,一輛停在路邊的加長禮車也被人引燃起火。(美聯社)
今年1月20日川普就職當天,華府出現大批民眾抗議,一輛停在路邊的加長禮車也被人引燃起火。(美聯社)

問:從《東方化》成書的2016年初到現在,國際局勢產生極大的變化──川普成為美國總統,許多人認為高喊「讓美國再度偉大」的川普反而會加速美國的衰敗,您認為呢?

答:的確,我也認為川普會加速美國的衰敗,在他領導之下,美國顯得不再穩定、不再可靠,導致盟邦心生疑慮。此外,川普有強烈的孤立主義傾向,他決定讓美國退出《跨太平洋夥伴協定》(TPP),已經重創美國在亞洲的影響力。

法國總統馬克宏26日在巴黎大學發表演講,提出一系列改造歐盟的主張(AP)
法國總統馬克宏日前在巴黎大學發表演講,提出一系列改造歐盟的主張(AP)

問:今年以來全球經濟顯著復甦,歐洲經濟似乎已走出「大衰退」陰影,來勢洶洶的民粹勢力並沒有在選舉中佔到便宜,德國總理梅克爾、法國總統馬克宏被視為當前國際社會最值得期待的領導人,所謂的「歐洲力量衰敗」過程是否已開始谷底回升?抑或只是曇花一現?

答:我認為歐元危機最嚴重的時刻已經過去,歐洲在今年也抵擋住極端型態的政治,讓民粹領導人在法國、荷蘭與奧地利嘗到敗績。梅克爾經驗豐富、充滿自信,馬克宏朝氣蓬勃、聰明睿智。但是今日歐洲仍然面臨重大的結構性挑戰,諸如歐元、移民與高失業率,都不容易解決。

中共十九大:中國國家主席、中共總書記習近平與國務院總理李克強(AP)
中共十九大關鍵人物:總書記習近平與國務院總理李克強(AP)

問:面對美國新政府在經貿與外交政策上的改變(例如退出TPP與巴黎協定、降低對俄羅斯的敵意、升高對北韓的軍事威脅),中國與俄羅斯會不會是最大的受益者嗎?兩大強權的周邊國家要如何自處?

答:我認為俄羅斯自身難保,在經濟上與政治上都是如此,而且鄰國對它並不信任,因此俄羅斯總統普京無法從川普手上佔到太多便宜。中國就較具優勢,我們已經看到東南亞國協(ASEAN)有許多成員國正在從美國轉向中國。

問:中國與印度近來在中國與不丹有邊界爭議的洞朗(Doklang)地區發生軍事對峙,這是擦槍走火的單一事件,還是預示了中印兩國關係將日趨惡化?

答:我認為印度與中國的對抗可能還會持續升高,兩國都是21世紀崛起中的超級強權,在南亞與東南亞是爭取影響力的競爭對手。

問:台灣在「東方化」的大趨勢中扮演一個很特殊的角色,一方面它是亞洲最能實踐西方自由民主體制與價值的國家,一方面又處在中國、美國與日本三國的夾縫之間,而且深受中國政治、軍事與經濟力量的威脅,您對台灣的領導者有何建議?

答:英國人喜歡說一句話──「穩紮穩打」(keep calm and carry on),這也是我對台灣的建議。台灣已經克服幾個最難以置信的挑戰,儘管中國不斷威脅,但我並不認為北京會武力犯台。因此,台灣會保持其繁榮與民主;而且世界上儘管大部分國家並未正式承認,台灣仍然是一個獨立、民主的國家。

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