中共十九大與對台政策》包道格:習近平將冷靜處理台灣談話

中共十九大前夕,領導階層國慶日聚會,習近平舉杯敬酒(AP)

中共十九大前夕,領導階層國慶日聚會,習近平舉杯敬酒(AP)

美國學者包道格分析,習近平在十九大有關台灣的談話,將以「低調、冷靜」的方式處理。容安瀾則認為,習近平在十九大後對台政策不會展現彈性,且台灣邦交國數目「會改變」。

華府智庫卡內基國際和平研究所今天舉行「解密中共十九大」研討會,對於十九大後的兩岸關係,包道格指出,就他最近與北京一些非正式管道的接觸了解,預期習近平在十九大關於台灣的談話將會以「低調與冷靜」的方式處理。

他說,也許有人會懷疑,這是否可能隱藏了北京真正的意圖,但就他在北京接觸過一些人士,就他們對台灣議題的觀察研判,包道格說,習近平在十九大關於台灣的談話不會過於強硬。

至於十九大後,美國總統川普將首訪亞洲,並赴北京與習近平會面,關於台灣議題是否會有意外出現?包道格表示,一直都存在關於美中簽署「第四公報」的說法,但他對此表示懷疑。

他認為,川普和習近平談論台灣,將是美國與中國各自重申標準說法與立場。中國一定會重申最終目標是要追求與台灣統一及兩岸穩定;而美國則會重申,在「台灣關係法」下,維持與台灣的非官方關係。

現任史汀生中心東亞計畫主任容安瀾(Alan Romberg)分析指出,與北韓、貿易及南海爭議相較,台灣才是美中真正會有衝突的議題。

容安瀾指出,蔡總統希望在十九大後兩岸互動有「新模式」,容安瀾說,這是「完全合理的方法、但我不認為行得通」。總統蔡英文承諾維持現狀,也未採取不一致的作法,但北京堅持「九二共識」,無讓步空間,「儘管我不知道北京為何要如此堅持」。

他並認為,有分析指出,習近平在十九大後對台政策會更具彈性,但令人擔憂的是,「這不會發生」。他更預測,台灣現有20個邦交國的數字會改變。

中央社記者提問,北京是否企圖在台灣的邦交國數目這件事設下陷阱,以挑釁蔡總統改變現狀?

容安瀾表示,從巴拿馬的例子來看,他認為,北京在十九大後有很大可能再度改變中華民國的邦交國數目,但這不是北京在設陷阱,而是逐步增加施壓台灣的力道。

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